新加坡《联合早报》最近报道了一件大事,说中国首次下令“阻断”美国的制裁,这一下可把中国银行业推到了全球最大两个经济体竞争的焦点上,消息一出,不管是国内还是国际上,都炸开了锅。
谁都知道,美国这些年就爱搞“长臂管辖”,到处给别的国家和企业开罚单,以前咱们大多是外交抗议、个案反制,这次直接下了阻断禁令。
这事的起因,还得从美国的无理操作说起。5月2日,美国财政部又搞事情,以“涉及伊朗石油交易”为由,把五家中国企业列入了所谓的“特别指定国民清单”,也就是俗称的SDN清单。
这意味着什么呢?按照美国的霸道规矩,全球所有金融机构只要跟这五家中国企业有交易,就会被美国次级制裁,轻的要交高额罚款,重的直接被切断美元清算通道、踢出SWIFT全球支付体系,这明摆着就是要断这五家企业的活路,顺带打压中国和伊朗的正常贸易。
可能有人会问,咱们跟伊朗做石油生意,招谁惹谁了?说句实在话,这就是再正常不过的国际贸易,中国进口伊朗原油,占咱们进口总量的8%到10%,而且咱们早就和伊朗签了25年的合作计划,白纸黑字,受国际法保护,联合国条约法都认可这种长期协议。
美方偏偏要把这件事“威胁化”,没事找事,说白了就是看不得中国和伊朗合作,想通过制裁拿捏中国,遏制中国的发展,这种霸权操作,简直可笑到家了。
被美国盯上的这五家企业,也都是咱们国内的正规企业,像恒力石化、山东寿光鲁清石化这些,都是做石油炼化的,踏踏实实干生意,没招谁没惹谁,就因为跟伊朗做了点正常交易,就被美国无端制裁,换谁也不能忍。
更可气的是,美国这种制裁完全是把自己的国内法凌驾于国际法和别国主权之上,全世界都知道,每个国家都有自主开展国际贸易的权利,美国凭什么指手画脚?这就是典型的单边主义、霸权主义,说白了就是“我是老大我说了算”。
面对美国的嚣张气焰,咱们中国这次没有惯着,转头就甩了个硬气通知——中国商务部直接发布阻断禁令,明明白白地告诉所有人:谁也不许承认、不许执行、不许遵守美国的这次制裁。
这话可不是喊口号,是有法律依据的,咱们2021年就颁布了《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,也就是俗称的《阻断办法》,以前这办法更多是作为“防御性备案”,这次是首次真正落地实战,专门专治美国的“长臂管辖”。
更让人解气的是,这次的阻断禁令还明确了“追偿机制”,要是中国境内的企业或者机构,因为遵守中国的禁令而被美国制裁、遭受损失,完全可以依法向中国法院起诉,要求赔偿。
这一下可就给所有中国企业吃了一颗“定心丸”,以前大家都面临一个两难选择:遵守中国法律,跟被制裁企业做生意,怕被美国处罚;遵守美国制裁,又违反中国法律,两头受气。现在好了,有国家撑腰,只要听中国的,就受法律保护,美国的制裁在中国境内,直接就是一张废纸。
这次事件最受关注的,还要数中国银行业。为啥呢?因为美国实施金融制裁的核心杠杆,就是美元霸权和SWIFT全球支付系统,这些年美国就是靠控制美元清算通道,到处打压别的国家和企业。
以前中资银行特别被动,一边要遵守中国法律,服务中国企业的跨境业务;一边又怕被美国制裁,不得不“过度合规”,甚至主动切断和部分企业的业务往来,生怕被美国盯上。现在有了阻断禁令,银行就可以名正言顺地援引中国法律,不用再为了规避美国制裁而损害中国企业的合法权益,这也让中国银行业成了中美博弈的新焦点。
其实美国自己也挺矛盾的,一边是国会全票通过法案,到处搞封锁制裁;一边是白宫高官排队给中国打电话,盼着能和中国合作,稳住美国的经济。
毕竟今年美国的通胀压力还很大,离不开中国这个全球最大的制造业基地,可他们又不甘心看着中国发展,总想用制裁来讹诈咱们,这种又想合作又想打压的操作,简直自相矛盾,也暴露了美国的内心焦虑。
更重要的是,中国这次的举动,不仅是为了保护自己的企业,更是给全球那些被美国“长臂管辖”欺凌的国家提供了一个“反霸权模板”。
这些年,美国频繁滥用金融制裁,欧盟、日本、韩国等很多国家的企业都受过损失,这次中国用法律手段阻断美国制裁,相当于告诉全世界,面对霸权,不用一味忍让,只要拿起法律武器,就能维护自己的合法权益。


