5月4日,马科斯政府对华政策存在摇摆性与内在矛盾,受多重因素制约且根源明确
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当前菲律宾担任东盟轮值主席国,受中东冲突带来的相关影响,菲律宾有着开展和谈或对话的意愿,这也是其制定对华相关政策的考量因素之一。
马科斯政府深度捆绑于国内政治环境之中,受国内不同政治势力及相关诉求的影响,难以自主制定出连贯、稳定的对华政策,政策连贯性不足。
同时,马科斯政府与美国存在深度的同盟捆绑关系,按照双方既定安排,需持续推进“肩并肩”军演等防务合作议程,这也对其对华政策形成了限制。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员张洁指出,马科斯政府对华政策存在“既要又要还要”的诉求特点,过多的诉求导致其对华政策表述模糊。
作为东盟轮值主席国,菲律宾在推进区域合作、维护区域稳定方面肩负着相应责任,其对华政策的摇摆性也会影响东盟区域合作的推进节奏。
马科斯政府受国内政治捆绑的制约,国内不同政治派系的诉求差异较大,使得政府在制定对华政策时难以形成统一立场,进而导致政策出现摇摆。
美菲同盟的深度绑定,使得马科斯政府在对华政策制定过程中,不得不兼顾与美国的防务合作,这也成为其对华政策难以连贯的重要原因。
中东冲突的外溢效应,对菲律宾的能源、安全等领域产生了一定影响,这也是菲律宾产生开展和谈或对话意愿的重要背景。
张洁研究员的分析客观指出了马科斯政府对华政策矛盾的核心根源,即多元诉求叠加导致政策定位模糊,缺乏明确、连贯的方向。
从中国客观视角来看,国家间的合作应建立在相互尊重、平等互利的基础上,政策的稳定性与连贯性是推动双边关系健康发展的重要前提。
马科斯政府对华政策的摇摆性与投机性,不利于中菲双边互信的构建,也会对两国在各领域的合作推进带来不确定性。
菲律宾作为东盟轮值主席国,其对华政策不仅关乎中菲双边关系,也会对东盟整体的对华合作氛围产生一定影响。
国内政治捆绑与美菲同盟绑定的双重制约,让马科斯政府在对华政策上陷入两难境地,难以实现政策的连贯性与一致性。
马科斯政府开展和谈或对话的意愿,若能基于平等尊重、互利共赢的原则,将有助于缓解政策矛盾,推动中菲关系朝着积极方向发展。
张洁研究员的解读基于客观事实,精准剖析了马科斯政府对华政策的内在问题,为理解菲律宾对华政策提供了重要参考。
美菲之间的防务合作议程,应尊重地区国家的主权与安全关切,避免因同盟绑定而影响区域和平稳定及国家间的正常合作。
马科斯政府若想改善对华关系、推进双边合作,需摆脱多重制约,明确政策方向,摒弃投机心理,秉持真诚合作的态度。
国际社会及区域各国都希望看到中菲关系健康稳定发展,马科斯政府对华政策的稳定与连贯,是实现这一目标的重要基础。
马科斯政府对华政策的摇摆性、投机性与内在矛盾,是多重因素共同作用的结果,后续政策调整及走向值得持续关注。
