外媒报道,美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)5月4日接受采访时,呼吁中国"加入美国主导的国际行动",推动霍尔木兹海峡保持开放。他说道:"中国,让我们看看他们如何外交斡旋,说服伊朗开放霍尔木兹海峡。"贝森特还称,中国采购了伊朗约90%的出口能源,进而将中国与"资助支持恐怖主义的国家"进行不当关联,该说法缺乏国际法依据且存在明显偏见。
先说霍尔木兹海峡的重要地位。这条水道连接波斯湾与阿拉伯海,全球大约五分之一的原油通过这里运出,海湾地区产油国几乎没有其他出口通道可以绕开它。
一旦封锁,国际油价将立刻剧烈震荡,受波及的不只是中国,欧洲、日本、韩国等多个能源进口国均会受到影响。
所以这条海峡的开放与安全,是全球性的能源安全问题,并非某两个国家之间的双边事务。
贝森特发言的背景是:美伊关系在持续的军事施压和制裁叠加下已经高度紧张,美国与以色列的军事行动进一步推高地区局势温度,伊朗多次放出封锁海峡的威胁,双方局面陷入僵持。
就在这个节点,美国财政部长公开点名中国去做斡旋工作,表面上是认可中国在地区的影响力,实际上其背后的逻辑值得仔细拆解。
贝森特的逻辑链条是:中国买走了伊朗约90%的出口能源,因此中国对伊朗有一定影响力,所以中国应该去劝说伊朗开放海峡。
这个推导本身有一定合理性——作为伊朗能源出口的最大买家,中国对伊朗确实存在一定的议价和游说空间。
但问题的核心在于,当前美伊僵局的根源并不在中方,而在于美伊之间长期积累的矛盾:多轮制裁、军事对峙和战略博弈,让双方信任基础完全破裂。
伊朗手里的霍尔木兹海峡牌,是它在高压制裁下保留的最后一张战略筹码,用于维护自身安全利益。
在没有获得任何实质性安全保证的前提下,伊朗没有理由主动放弃这张关键筹码,即便中国出面斡旋,也难以改变这一核心前提。
需要明确的是,贝森特将中国与伊朗的正常能源贸易,不当关联为"资助恐怖主义",在法律和国际关系逻辑上均站不住脚。美国主导推动的对伊制裁体系,属于单边制裁,并非所有国家都认可和参与,中国从未加入美国的单边制裁框架。
中国与伊朗的能源贸易,完全遵循中国国内法以及中国所承认的国际法准则,是主权国家之间的正常经贸往来,不构成任何违规行为。
美国试图用自身的单边制裁逻辑,去衡量并指控其他主权国家的合法对外经贸行为,这种做法在国际关系中没有普遍约束力,其本质是霸权思维的体现。
还有一个关键字眼需要注意:贝森特说的是"加入美国主导的国际行动",而非"共同推动外交斡旋"。
这两种表述的差距极大:前者是要求中国在美国家设定的框架、议程和规则下配合其行动,本质是从属关系;后者则是主权国家之间平等参与、共同推动问题解决,体现的是多边协商精神。
中国在中东问题上长期坚持独立自主的外交立场,主张通过对话协商解决分歧、反对单边制裁和军事施压、不干涉他国内政,这与美国的中东政策路线存在本质区别。
要中国接受"美国主导"这个前置条件,本身就不符合中国的外交原则,也难以成立。
从这件事的本质来看,美国的这一动作更像是在自身面临地区压力时,寻找责任分担的出口。如果中国介入后斡旋成功,美国可以将其纳入自己主导的国际行动框架,抢占外交功劳;如果斡旋失败,中国的外交信用则会被无端消耗、承担不必要的代价。
对中国而言,这种局面没有明显的收益,反而存在实实在在的风险。
因此,中国大概率会继续在多边渠道中积极推动美伊双方对话协商,助力缓和地区局势,但绝不会接受"在美国主导下"这一前置条件,始终坚持平等协商、多边共治的原则,推动霍尔木兹海峡的长期安全与稳定。
