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1917年的中国地图,那时的外蒙古属于自治区,但是名义上属于中国,实则很难在哪里

1917年的中国地图,那时的外蒙古属于自治区,但是名义上属于中国,实则很难在哪里实施管辖权了,这个时候军阀们各自割据一方。