5月5日，南海局势突变，越南外交部毫无征兆地公开发声，态度强硬地向中国提出要求，让“尊重”其所谓的“西沙群岛主权”。

很多人疑惑，越南这是突然“飘了”，还是另有图谋？

这场风波的直接导火索，其实是中国近期启动的南海夏季禁渔工作。

今年南海的休渔期从5月1日中午开始，要到8月16日中午才结束，整整三个半月。

这段时间禁止所有渔船进行商业捕捞，只允许垂钓活动。这片海域覆盖了北纬12度至26度30分的范围，是南海渔业资源最丰富的区域。

越南这么跳脚不是没有原因的。越南是渔业大国，南海尤其是西沙周边海域是越南渔民传统的作业区。禁渔期间越南渔民没法正常捕鱼，直接影响他们的收入和就业。

但更深层的原因是，中国实施休渔令相当于明确了对该海域的实际管控权，这直接触动了越南那点小心思——他们一直想通过控制南海渔业资源来强化对相关海域的非主权主张。

有趣的是，越南这次发声的时机很微妙。就在5月1日至2日，日本首相高市早苗应越方邀请刚刚访问了越南，双方签署了6项合作协议。

日本承诺给越南援助和技术支持，而日本则巩固了在越南的供应链布局。高市早苗前脚刚走，越南后脚就对中国发难，这时间上的紧密衔接不免让人浮想联翩。

越南这不是第一次玩这种把戏了。回顾历史，越南在南海问题上的立场堪称“变色龙”。在1975年之前，北越政府一直承认中国对南海诸岛的主权。

1958年，北越总理范文同甚至正式致函中国政府，明确表示赞同中国关于领海的声明。1974年中国与南越海战收复西沙群岛时，北越还表示支持。

然而1975年越南统一后，立马上演了一出“忘恩负义”的戏码。他们趁机从南越政权手中接管了中国南沙群岛中的六个岛屿，并开始在全国宣传西沙和南沙是“越南领土”。

这种出尔反尔的行为，连他们自己都难以自圆其说——上世纪90年代越南外交部公布的文件承认过去确实认可中国的主张，但诡辩说那是“出于寻求中国支持越南抗美斗争的需要”。

实际上，中国的南海伏季休渔制度从1999年就开始实施了，至今已有20多年历史。这项政策是为了保护南海渔业资源，避免“竭泽而渔”的短视行为。

过去50年间，周边国家在南海的捕捞量猛增，越南自身捕捞量增长了约62倍，印尼增长约73倍，中国大陆增长约40倍。

过度捕捞导致南海浅海区渔业资源密度一度下降到0.2吨/平方公里，不到原始密度的二十分之一。

夏季是主要经济鱼类繁殖和幼鱼生长的关键时期，休渔可以让海洋生态系统得到休养生息。实践证明，休渔结束后渔获物产量增加、质量提高，不仅保护了资源，最终也惠及渔民。

这本来是个对大家都有好处的事，却被越南政治化解读。

越南在南海的小动作远不止于此。他们非法侵占了29个南海岛礁，是周边国家中占据岛礁最多的一个。

越南还从南海开采了大量石油和天然气，获利超过250亿美元，南海石油已成为越南国民经济的第一大支柱产业。

为了给这些非法主张找借口，越南处心积虑地搜集所谓“证据”，比如举办地图展览，声称证明西沙和南沙属于越南。

可笑的是，这些所谓证据常常漏洞百出，甚至把越南中部近岸岛屿偷换成南沙群岛，玩“指鹿为马”的把戏。

面对越南的无理取闹，中国保持了克制但坚定的立场。中国海警局已于5月2日启动“碧海蓝盾”专项海上执法行动，在南海全域保持高压管控态势，严厉打击非法侵渔等行为。

中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，伏季休渔和海域执法完全是中国主权范围内的事务。

越南以为借助外部势力就能在南海问题上增加筹码，实在是打错了算盘。依附日本等域外国家搞投机博弈，可能带来短期舆论声势，却会严重透支长期外交与经贸利益。

一旦中越关系趋冷，越南的出口、产业链配套和边境经贸往来都将遭受直接冲击，最终吃亏的还是越南自己。

南海是周边国家的共同家园，对抗思维解决不了问题。越南与其浪费时间炒作无理诉求，不如正视历史事实，尊重中国主权和海域管辖权，通过对话协商解决分歧。

只有共同保护海洋生态、维护海域和平稳定，才能实现真正的互利共赢。

参考：南海伏季休渔5月1日12时启动——新华网