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巴西总统卢拉访问美国,给特朗普带去了一份厚礼。5月7日,卢拉开启了他自己的美国之

巴西总统卢拉访问美国,给特朗普带去了一份厚礼。5月7日,卢拉开启了他自己的美国之行,而他访问美国的时间很微妙:美国即将迎来中期选举,距离巴西总统大选也只剩下五个多月。可以说,卢拉的行动具有浓浓的政治交易意味。
事实也果然不出所料,在卢拉同特朗普会面前,美国一家企业斥资二十多亿美元,收购了巴西塞拉维德集团;而该集团手中,控制着目前巴西唯一商业运营的稀土矿。所以说,这次卢拉和特朗普的会面,不仅是简单的交换意见,而是落实之前谈好的交易。
但是卢拉作为一个老派政客,上个月还在大谈特谈反对霸权,今天怎么就向最大的霸权头子递上了“投名状”?其实原因也很简单,政治需要,再怎么左翼,也抵挡不住国内国际的双重压力。
卢拉现在面临最大的问题是国内政治基本盘的崩塌。目前根据巴西国内的民调,卢拉的支持率已经不足百分之五十。要知道,此时距离下一次的总统大选已经不足半年;若是卢拉不能寻找到新的政治议题,等待他的就只能是失去总统宝座。
除了支持率的下降,卢拉还面临着政府内部的失控。要知道今年巴西国会中,参议院否决了卢拉的大法官提名,下院则推翻了卢拉对一项法令的否决。否决大法官一事,在巴西现代政府组建后,这还是第一次发生,可以说卢拉对于议会的控制力已经衰弱到了一定程度。
更为致命的是,卢拉被推翻的法案中,涉及前总统博索纳罗的减刑事项。要知道,博索纳罗在其任内和特朗普的关系非常好;在博索纳罗被捕入狱后,特朗普公开表示他受到政治迫害。卢拉否决减刑的决定被推翻,能够看出巴西议会中博索纳罗的残余势力与亲美势力依旧强大;而博索纳罗的儿子弗拉维奥又是卢拉在总统大选中的主要竞争对手,可以说留给卢拉的时间不多了。
在此时卢拉选择同美国交换利益,就是希望换取美国的支持,哪怕只是保持中立,对于卢拉来说都是可以接受的。要知道此次出访美国前,巴西的能源和矿产部部长并不在一开始公布的随从人员名单中,而是在出访之前临时加上的。可以说,卢拉这次就是去美国“求和”的。
但是这种出卖国家资源换支持的行为,究竟能给卢拉带来多少政治收益,犹未可知。卢拉虽然出卖了矿场,但是背后也有着一系列的要求和条件。巴西已经吃够了出口初级资源的苦,无论出口铁矿石还是大豆,巴西在核心利益上都被别国“拿捏”了。自己辛辛苦苦开采劳作,最终只换来了成本。此次卢拉提出要求,巴西不会简单出口稀土原矿。任何开发行为都必须在巴西本地加工。可以说卢拉是在用巴西的资源,换取发展的技术和人才;而巴西政府开出的税收减免和资金支持,也吸引了世界资本的关注。
其实这也是中等国家的无奈,巴西一方面要向美国“求和”,一方面也要向中方示好。中方是巴西最大的贸易伙伴,中方商品源源不断地流入巴西;同时中方企业也不断在巴西建厂投产,参与基础设施建设。但是这种良好的合作关系,不足以让巴西“死心塌地”地倒向中方,毕竟中方太远,美国太近。
对于美国来说,是很乐意看到巴西的“投诚”。毕竟稀土这种战略性矿产,本身就具有极高的战略价值;除此以外,美国也吃够了稀土被“卡脖子”的苦。过去中方是世界最大的稀土产品出口国,而美国高端制造业,特别是军工行业,都离不开中方的稀土;而中方在面对美国的无端制裁时,经常性地挥舞起稀土禁运的大棒。对于美国来说,能够参与到巴西稀土矿的开发中,能够很好地规避中方在稀土政策上的限制。
卢拉对美国低头,不仅为美国提供了战略上的生存空间,同时也冲击了金砖国家组织。要知道巴西是金砖国家组织的创始成员国,而这个组织建立的目的就是为了建立多极化格局,抵抗美元金融霸权。巴西的此次行为,无异于倒戈投敌。这对于金砖国家组织来说,无疑是一个极大的伤害。
而对于中方来说,这也是一次政治经验:利益决定国家间关系的核心。巴西选择投向美国,说明了金砖国家组织内部缺乏凝聚力,更多的只能停留在口号阶段。未来中方想要建立良好的国际关系,就需要政治经济两手抓,通过产品和技术的双重优势,在占据市场份额的同时,促成技术转让,以让更多的国家加入人民币结算的新环境。进一步讲,只有深度的利益捆绑,才能真正建立起未来新秩序的基石。