滕县志记载：1949年以前，县城以旧城墙为主体，包括城外街巷东西900米，南北700米，呈方形，面积0.63平方公里。县衙以及官宦住宅均建在城内。街巷以城四门为通道，主要街道有东关大街、西关大街、东门里街、西门里街等。县城内道路狭窄，街巷曲折，最繁华的西关大街仅6米宽。除县府前一段铺盖石板外，其余均是泥土路面，睛天尘土飞扬，雨天泥泞遍地。主要建筑物有县署和外国教堂建筑群，规模较大的还有高翰林院、张锦湖大院、王家祠堂、文庙、天齐庙、春秋阁以及各种牌坊。西关外火车站周围是工商业集中区。全城没有排水渠道，每到雨季，雨水按自然地势流进坑塘和城壕。城内还有4所中小学，1座席棚剧院、华北医院和麻风病院等文教卫生设施。县城居民绝大多数是从事农业、手工业和出卖劳力的城市贫民，他们住在城墙根、鸭子汪等低洼的破屋陋房里。