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结果就是，改革之后，晋察冀的部队在跟日军作战时，明显感觉力不从心。

以前能打的仗，现在不敢打了。以前能啃的据点，现在啃不动了。很多时候，只能眼睁睁看着鬼子在根据地里横冲直撞，部队只能被动地进行小规模的袭扰和躲避。

一线的战报雪片一样飞到军区司令部，内容大同小异：我部与日寇某部遭遇，因兵力不足，未能予敌重创，主动撤出战斗。

聂荣臻看着这些战报，心里越来越沉。

他知道萧克的本意是好的，是为了减轻根据地的负担。但他这个搞法，是典型的“军事本位主义”，只算了编制和后勤的账，没算政治仗和生存仗。


为了节省几个馒头，结果把打鬼子的拳头给削弱了。这个买卖，划不来。

根据地的生存，最终是靠军事斗争来保障的。你打不赢鬼子，根据地就会被蚕食，人民就会遭殃，后方生产搞得再好，最后也是给鬼子做嫁衣。

但萧克是新来的副司令，又是上级派来专门负责军事的，他刚推行改革，聂荣臻也不好马上就全盘否定，那会让萧克下不来台，也会让下面的人无所适从。

两个人之间的气氛，开始变得有些微妙。

聂荣臻是司令员兼政委，是晋察冀的一把手，但他轻易不干涉萧克的具体军事指挥。萧克呢，也知道自己是副手，凡事会向聂荣臻报告。表面上，两个人客客气气，工作上互相尊重。

但对于“大团好还是小团好”这个核心问题，两个人心里，显然有了一道深深的裂痕。

1943年秋天，聂荣臻接到通知，要回延安参加“七大”。

临走前，他把萧克叫来，反复叮嘱。晋察冀军区的军政大权，暂时就由萧克代理。聂荣臻让他“维持现状”，等他回来再说。

这其实是一种委婉的说法，意思就是：你先别再折腾了，稳住局面就行。

但萧克显然没有完全理解聂荣臻的深意。

他觉得自己代理司令员，更应该有所作为。他继续坚持自己的“小团”策略，并且在作战指导上，也更多地强调游击战、袭扰战，避免与日军进行大规模的正面战斗。

他认为，在敌强我弱的形势下，保存实力是第一位的。

这种思路，导致晋察冀的军事斗争，在一段时间内，显得比较沉寂和被动。这和旁边山东军区、晋冀豫军区那种打得热火朝天的局面，形成了鲜明的对比。

这种沉寂，让延安方面也产生了疑虑。

抗战胜利后，解放战争很快爆发。

晋察冀的部队，经过几年的发展，兵力已经非常雄厚。萧克被任命为晋察冀第二野战军司令员，手握重兵。

所有人都以为，这位红军时期的常胜将军，要在解放战争的舞台上，大放异彩了。

然而，命运再次跟他开了一个玩笑。