英国传出消息,震惊全球投资界 ,2026年5月11日英国首相斯塔默正式对外官宣,准备将当前由英方代管、实际归属中国敬业集团的英国钢铁公司,正式纳入国有化进程,仅给出1亿英镑补偿,却无视中方12亿英镑的真金白银投入。
很少有人知道,英国政府推动此次国有化,早已做好万全铺垫,并非单纯针对敬业集团,而是一场精心策划的“战略回收”,背后藏着多重未公开的意图和操作。
早在2023年,英国政府就已启动钢铁产业“本土化”战略,暗中筛选本土企业,为后续接管英国钢铁公司做准备,只是当时钢厂仍处于亏损状态,便继续“利用”中资的资金和技术。
与此同时,英国政府以“合规审查”为名,多次要求敬业集团提交钢厂运营数据、技术参数等核心信息。
表面是监管要求,实则是在为后续接管后的运营铺路,变相获取中资投入的技术成果。
这与2019年英国政府的态度形成鲜明反差。
当年,英国钢铁公司濒临破产,负债超过10亿英镑,印度前东家无力维系,以1英镑价格挂牌却无人问津,3200名工人面临失业。
上下游产业链濒临断裂,英国政府束手无策。
欧美资本深知钢厂的亏损困境,要么直接拒绝接手,要么提出苛刻的附加条件,要求英国政府承担全部债务,英国政府无力满足,只能将目光投向中国企业。
为促成敬业集团收购,英国政府不仅承诺税收减免、土地优惠,还签订书面协议。
明确保障中资的合法股权和运营自主权,甚至主动协助敬业集团对接当地供应链,态度卑微且急切。
敬业集团接手后,如期投入资金升级设备、优化产能,不仅让钢厂摆脱亏损,还新增了100多个就业岗位,带动上下游产业链复苏,成为英国钢铁产业的“稳定器”。
但英国政府的“友好”,始终建立在“利用”之上。
2024年,钢厂实现盈利后,英国政府开始逐步收紧政策,先是取消此前承诺的税收优惠。
再以“产业安全”为由,限制钢厂核心技术出口,随后又要求敬业集团将部分产能转让给英国本土企业,遭到拒绝后,便开始筹划国有化。
更隐蔽的是,英国政府在2025年暗中推动钢厂资产剥离,将炼钢核心设备、优质客户资源等,悄悄转移至一家由政府背景的空壳公司,为后续国有化后“轻装上阵”做准备。
2025年底,欧洲能源价格波动导致钢厂短暂亏损,敬业集团计划合理减产止损,这恰好给了英国政府动手的借口,成为其启动国有化的“导火索”。
英国议会连夜紧急立法,绕开正常法律程序,以“国家安全紧急情况”为由强行接管钢厂。
驱逐中方管理人员,甚至禁止中方人员进入钢厂厂区,切断中方对钢厂的一切控制。
在补偿谈判中,英国政府态度强硬,仅给出1亿英镑补偿,且要求敬业集团在一周内签署协议,否则将冻结中方在英全部资产。
而这1亿英镑,甚至不足以覆盖敬业集团投入的设备升级费用。
值得注意的是,英国政府并非首次上演此类操作。
此前,一家日本企业投资的英国能源公司,因盈利状况良好,被英国政府以“能源安全”为由强制国有化,补偿价格同样不及日方投入的零头。
此次针对敬业集团的操作,不过是其掠夺外资的又一案例。
国际社会对此反应强烈,多个国际投资机构发表声明,批评英国政府违背商业契约,破坏全球投资环境,不少西方国家的企业也公开表示,将重新评估赴英投资的风险。
英国政府则一味辩解,称此次国有化是为了“保障公共利益”“维护产业安全”,却对其提前转移资产、违背协议承诺、低价掠夺外资的行为避而不谈。
其霸权逻辑和虚伪本质不言而喻。
这场国有化闹剧,不仅让敬业集团遭受巨额损失,更让英国市场的信誉一落千丈,彻底打破了西方长期标榜的“契约精神”神话。
目前,中国敬业集团已联合国际律师团队,启动国际仲裁程序,同时向国际投资争端解决机构提交申诉,全力追索巨额损失,但受英国本土法律壁垒影响,进程受阻。
全球中企出海进一步收紧对英国市场的布局,纷纷转向政策更稳定、契约更有保障的国家和地区,英国市场的外资流入量出现明显下降。
信源:观察者网

