什么叫 “合法掠夺”?英国给全世界上了最生动的一课。当地时间5月11日,首相斯塔默一声宣布,就将中国企业救活的英国钢铁公司强行国有化,翻脸比翻书还快,全程霸道无礼,毫无底线可言!
说起来真的挺讽刺的,六年前这家钢厂快死的时候,全欧洲没人愿意接盘,是中国的敬业集团站出来当了 "白衣骑士"。当时英国政府感激涕零,商务大臣公开道谢,说敬业给英国钢铁行业和几千个家庭带来了新希望。
可谁能想到,这六年时间,敬业前前后后砸进去超过 12 亿英镑,硬生生把一个濒临破产的烂摊子救活了,现在人家直接动用国家机器,说收走就收走了。
英国钢铁公司曾经确实风光过,1967 年合并了 21 家钢企成立,一度是欧洲最大的钢铁联合体,员工 26.8 万人,那可是实打实的 "大英荣耀"。但从上世纪 80 年代撒切尔夫人搞私有化开始,这家企业就一路走下坡路。
先是被印度塔塔集团收购,后来又转手给了美国资本,结果谁都救不活它。到了 2019 年,英国钢铁公司直接申请破产清算,5000 多名员工马上就要失业,上下游供应链上还有 2 万多个岗位岌岌可危。那时候英国政府急得团团转,找了欧洲、日本、韩国好多家钢企谈接盘,结果人家一看这个烂摊子,头摇得跟拨浪鼓似的。走投无路的时候,是中国河北的敬业集团伸出了援手。
2019 年 10 月敬业高层就入驻了,只用两周就做完了尽职调查,2020 年 3 月就以 7000 万英镑完成了收购。不仅如此,敬业还承诺未来十年投入 12 亿英镑进行技术改造和环保升级,保住了当时 3000 多个工作岗位。
接下来的六年里,敬业真的是掏心掏肺在经营这家钢厂。他们更新了老旧的设备,改进了生产工艺,还花了大价钱搞环保改造,让这家百年老厂重新焕发了生机。2020 年,英国钢铁公司甚至短暂实现了 2.95 亿英镑的盈利。要知道,在敬业接手之前,这家钢厂已经连续亏损多年了。
可谁也没想到,好日子没过多久,英国政府的嘴脸就变了。这几年全球钢铁行业确实不景气,加上英国的电价高得离谱,比德国高 14%,比法国高 25%,还有美国加征的钢铝关税,英国钢铁公司的经营又遇到了困难,每天亏损大约 70 万英镑。到了 2024 年底,敬业实在撑不住了,提出了两个方案:要么政府出资支持转型电炉炼钢,要么关闭亏损的高炉止损。
结果英国政府一听要关高炉,立刻就慌了。因为斯肯索普钢厂是英国仅存的能生产原生钢的工厂,一旦高炉关闭,英国就会成为 G7 国家中唯一一个没有全流程炼钢能力的国家,铁路、国防用钢全得依赖进口。这对于一个曾经的 "日不落帝国" 来说,简直是奇耻大辱。
于是,英国政府开始耍流氓了。2025 年 4 月,英国议会紧急召开了二战以来第六次 "周六会议",只用了 6.5 个小时就通过了《钢铁行业 (特殊接管) 法案》,直接赋予政府强制接管企业运营权的权力,无需股东同意,无需提前协商。紧接着,政府就解雇了敬业派去的高管,任命了自己的临时 CEO,全面接管了英国钢铁公司的运营。
更可笑的是,英国政府接管后,亏损不仅没有减少,反而翻倍了,从每天 70 万英镑飙升到了每天 130 万英镑。九个月时间,就花掉了近 4 亿英镑。有机构估算,如果政府按自己的方式维持到 2028 年,总花费将超过 15 亿英镑。而当初敬业提出的转型方案,成本只需要 5-6 亿英镑,却被政府以 "太贵" 为由拒绝了。
现在,斯塔默政府干脆一不做二不休,直接宣布要全面国有化英国钢铁公司。至于补偿?英方初步给出的方案是最高 1 亿英镑,不到敬业总投入的十二分之一。他们的理由更是荒唐:"企业长期亏损,净资产为负,股权价值为零"。
更讽刺的是,中英之间是有双边投资保护协定的。协定里写得清清楚楚,东道国不能随便征收、国有化外资资产,就算出于公共目的,也要给予 "及时、足额、有效" 的补偿。可现在英国政府根本不管这些,直接就把协定当成了一张废纸。
当然,敬业集团肯定不会就这么算了。他们手里有完整的收购合同、增资协议、设备采购发票和资金划款凭证,完全可以通过国际投资仲裁机制来维护自己的合法权益。但大家都知道,国际仲裁的过程往往非常漫长,而且结果也不一定能得到有效执行。
这件事给所有中国企业都敲响了警钟。以前我们总觉得,西方发达国家是 "法治社会",只要合同签了,钱投进去了,就万事大吉了。可现在看来,所谓的 "法治" 和 "契约",在国家利益和政治算计面前,根本不堪一击。
英国这次的操作,不仅让自己的国际信誉彻底破产,也给全世界所有想去西方投资的企业上了最生动的一课。以后再有人跟你说什么 "投资自由"、"产权保护",你就把英国钢铁公司的故事讲给他听。

