美荷关系生变?美方升级光刻机出口限制,荷兰高官:强烈抗议!
5月12日,荷兰外贸与发展合作大臣在议会书面答复中确认,荷兰已就美国《硬件技术控制多边协调法案》向美国政府和国会议员表达异议。
荷兰反对的关键词很直接:域外管辖。
截至5月14日,美方草案仍在国会程序中,尚未成为法律。
草案指向很清楚:让美国盟友在半导体制造设备出口上对齐美国规则,把中国市场里的光刻机销售、服务和维护继续往窄处压。
过去几年,最先进的极紫外光刻机已经无法进入中国市场。
这次争议的火力压到浸润式深紫外设备,还可能卡住已交付设备的维修服务。
对阿斯麦而言,机器卖出去并非交易结束,服务、升级、维护同样是一条长期收入链。
一旦这条链被外部法律切断,企业面对订单减少、合同履行压力和客户信任压力三重挤压。
荷兰反应尖锐,根源在于争议已经超出普通贸易摩擦。
美国想用本国法律撬动盟友公司,荷兰强调每个国家都有责任制定并执行本国出口管制法规。
这句话听起来克制,落点却很硬:企业在荷兰,法律也应由荷兰和欧洲框架说了算。
荷兰方面还担心,宽泛限制会冲击本国半导体企业收入,削弱市场地位,破坏贸易和投资环境的可预期性。
这份担忧有实实在在的账本支撑。
公开答复提到,2025年中国市场约占阿斯麦收入33%,阿斯麦预计2026年这一比例降至约20%。
一个欧洲科技巨头的商业布局,被一项美国草案重新划线,荷兰很难继续沉默。
美荷之间的尴尬也在这里:安全议题需要合作,经济利益又不能被单方规则吞掉。
荷兰过去配合过多轮出口管制,此番公开把域外管辖摆上台面,等于告诉华盛顿,盟友关系也有边界。
中方立场早已明确,反对泛化国家安全、滥用出口管制,反对胁迫其他国家参与对华科技封锁。
半导体产业高度全球化,任何一环被强行扭曲,影响都会沿着设备、材料、晶圆厂和终端产品一路传导。
美国国会推动这类法案,表面上瞄准芯片制造能力,实际也把荷兰、日本等设备强国推到前台。
光刻机本来是工业合作的结晶,如今成了规则碰撞的放大镜。
对荷兰而言,继续退让会伤到本国企业和欧洲自主空间;公开顶住压力,又会让美荷关系出现新裂痕。
这场围绕光刻机的拉扯,已经越过一家公司几台机器的买卖,转向全球产业链继续按商业逻辑运转的底线。
一台光刻机照出的芯片线路旁边,盟友之间的裂缝也被照亮了。
参考信息:商务部新闻发言人就美众议院外交事务委员会通过MATCH等法案答记者问·商务部网站·2026年4月25日
