中美罕见达成共识,5月12日,美国国务院称中美两国高层已达成共识，霍尔木兹海峡属于国际水域，任何国家都无权在此收取通航费用。

两国的考量却有着截然不同的出发点。

霍尔木兹海峡是波斯湾通往印度洋的唯一海上通道，全球近四分之一的海运石油、五分之一的液化天然气都要经此运输，堪称世界能源的“咽喉阀门”。

中东局势动荡，伊朗传出要在海峡对过往船只分级收取通行费，对美以船只直接禁航，对部分国家收取高额费用，对中俄等国予以豁免，这一行为直接触碰了国际航运的底层规则。

按照《联合国海洋法公约》，这类天然国际航行海峡，沿岸国只能收取引航、护航等服务费用，无权单方面征收强制通行费，伊朗的做法，是想用地理优势换取地缘筹码。

美国主动对外放出中美达成共识的消息，并非单纯维护国际规则，更多是出于自身地缘和经济的现实算计。

美国虽然本土石油自给率较高，但全球油价和能源供应链稳定直接影响美国国内通胀与经济走势，一旦伊朗收费常态化，国际油价必然大幅波动，会直接冲击美国国内民生与市场稳定。

美方最核心的目的，是想裹挟中国向伊朗施压，美方在高层通话中刻意提及中国船只也可能被收费，就是想把中国拉到对抗伊朗的阵营里，借大国共识削弱伊朗的谈判筹码，逼迫伊朗放弃收费、妥协让步。

同时，美国也想通过这件事，确立自己在中东航道规则上的主导权，防止伊朗这类地区国家用海峡封锁、收费的方式挑战美国的中东霸权。

而中国认同霍尔木兹海峡为国际水域、反对单边收费，出发点完全站在全球贸易和自身发展的长远利益上，和美国的霸权思维有着本质区别。

中国是全球第一大货物贸易国，也是能源进口大国，国内大量油气、外贸商品都要通过国际关键水道运输，霍尔木兹海峡的畅通，直接关系到我国能源安全与外贸稳定。

如果伊朗开启天然海峡收费的先例，后续马六甲、曼德海峡等关键航道纷纷效仿，全球航运成本会全面上涨，最终抬升我国商品出口和能源进口的成本。

中方反对单边收费，是维护国际法框架下的自由通航原则，守住全球供应链稳定的底线。与此同时，中国始终保持中立立场，不会像美国一样强硬施压伊朗，而是希望通过外交途径化解冲突，兼顾伊朗的合理安全诉求，这也是和美方最核心的不同。

中美这次在霍尔木兹海峡问题上达成共识，看似立场一致，实则是利益公约数下的短暂契合。美国想借此巩固中东霸权、逼迫伊朗妥协，中国则着眼于全球贸易秩序与自身长远发展，双方的底层诉求截然不同。

而伊朗的收费尝试，也给全球敲响警钟，天然国际水道一旦被地缘博弈武器化，最终受损的是全球经济与各国民生。

这一事件也再次证明，在全球能源、贸易这类共同议题上，大国可以找到合作空间，但在地缘博弈的根本利益上，分歧依旧长期存在。