危在旦夕!莫迪政府连夜向华盛顿发出了最卑微的求救信号,紧急申请延长俄罗斯石油的制裁豁免。
5月14日,彭博社一条消息炸开了锅:印度政府已经火急火燎地向华盛顿递交了申请,恳请美国把对俄罗斯石油的豁免期限再往后延一延。而这份豁免,到5月16日,也就是不到48小时后,就要彻底失效了。
用知情人士的话说,新德里这次几乎是“连夜发出了最卑微的求救信号”。为什么一个堂堂大国,会把能源命脉的开关,如此紧张地交到别人手里,还搞得如此低声下气?这背后,是一场印度自己都快要扛不住的能源危机。
事情得从今年3月说起。当时为了平抑全球油价,美国破天荒地给俄罗斯原油开了个“后门”,颁布了一个为期30天的临时许可,允许各国购买那些已经装在油轮上、飘在海上的俄罗斯原油。
说白了,就是给全球市场,尤其是像印度这样的大买家,一个缓冲和囤货的窗口。后来这个豁免被延长到了5月16日。印度就像抓住了一根救命稻草,在这段时间里开足了马力抢购俄油。
航运数据公司Kpler的监测显示,光是今年5月的前两周,印度从俄罗斯进口的原油量,就冲到了每天230万桶的历史最高位。整个4月,俄罗斯主力出口的乌拉尔原油均价,比3月暴涨了19%,达到了每桶112.3美元,可印度还是照买不误。为什么这么拼?因为印度没得选。
印度是世界第三大原油进口国,家里14亿人的吃喝拉撒、工厂的机器运转,全指着外来的石油。本来,中东是它最重要的油库。可偏偏天不遂人愿,波斯湾那边的战火,到5月中旬已经烧了快11周,还没看到尽头。
战事一起,霍尔木兹海峡这条全球能源的“咽喉要道”就变得危机四伏,航运严重受阻。结果就是,印度从中东的原油进口量暴跌。数据显示,3月份中东对印度的石油供应量,比之前猛降了61%,只剩下每天118万桶。
自打2022年以后,印度就成了俄罗斯原油的最大买家之一。特别是物美价廉的乌拉尔原油,深受印度炼油厂的喜爱。但美国一直对此耿耿于怀,不断施压要求印度减少采购。今年年初,印度一度把进口量压到了每天110万桶左右。可中东一打仗,这个“政治正确”立刻让位给了“生存正确”。
印度不仅恢复了采购,而且买得更凶了。3月份的进口量几乎比2月翻了一番,达到每天225万桶。这就是现实,什么外交压力,都比不上家里快要见底的油罐来得实在。
然而,美国的豁免就像一把悬在头顶的达摩克利斯之剑,随时可能落下。豁免只针对“已经装载在油轮上”的原油。一旦豁免过期,那些还在海上漂着的、原本要运往印度的俄罗斯原油,立刻就会变成“非法货物”,没有银行敢结算,没有保险公司敢承保,等于成了一堆废油。
这对于正在疯狂囤货的印度炼油商来说,无疑是灭顶之灾。所以,印度政府这次是真的急了。有官员已经向美国发出明确警告:中东战事不停,油价的剧烈波动已经威胁到印度14亿人的民生,尤其是越来越严重的液化石油气短缺问题。能源供应安全,现在是压倒一切的最高优先级。
为了保住这条生命线,印度可以说是“海陆空”全方位行动。外交上,火速游说华盛顿。实际行动上,更是上演了一出“暗度陈仓”。根据船舶跟踪数据,就在最近,多艘满载燃料的印度油轮,在通过危险的霍尔木兹海峡时,竟然集体关闭了AIS(船舶自动识别系统)应答器,玩起了“静默航行”。
其中“Symi”号和“NV Sunshine”号两艘大型液化石油气船就被抓了个正着。这简直是在刀尖上跳舞,就是为了绕过战区的封锁,把宝贵的能源运回国。这一切都说明,印度的能源储备已经紧张到了什么程度。
就连印度总理莫迪,上周末也不得不亲自出面,呼吁民众在未来一年内“适度缩减燃油消耗”。他预计,如果中东战争持续拖延,国内汽油零售价格可能还将迎来上涨。总理亲自喊话节油,这信号再明显不过:国家的能源口袋,真的快见底了。
那么,美国会点头吗?现在全世界的目光都盯着华盛顿。从美国的角度看,延长豁免有利有弊。利在于,继续放行俄油可以增加全球市场供应,有助于抑制油价,缓解全球通胀压力,这符合美国的经济利益。
弊在于,这等于变相支持了俄罗斯的能源收入,削弱了制裁效果,而且会让印度在能源上更加依赖俄罗斯,背离美国拉拢印度、制衡中国的战略意图。
所以,这48小时,不仅是印度能源安全的倒计时,也是美印关系一次微妙的博弈。印度手里能打的牌不多,除了强调“民生危机”和“全球油价稳定”,恐怕也只能在别的领域做出一些让步和承诺。
总而言之,莫迪政府这次“卑微的求救”,再次揭示了一个残酷的真相:在全球化时代,没有哪个大国能在能源安全上独善其身。印度的煎熬,只是这场全球性能源变局中的一个缩影。

