那个战败后被捆住手脚几十年的日本,如今正在一步步挣脱枷锁,而且步伐越来越快,几乎到了不加掩饰的地步。
2026年4月,就在大多数人还没反应过来的时候,日本防卫省悄悄启用了一套被称为日本版“星链”的低轨军事侦察网络,名字叫“卫星星座”,这套系统由大量小型卫星组成,作用就像远程导弹的“眼镜”,可以精准锁定和监视攻击目标。
日本防卫政务官若林洋平在国会参议院内阁委员会上说得很直接,启用“卫星星座”就是为了确保远程导弹具备实效性。这话说得已经够明白了,这不是什么防御性部署,而是为了给进攻型武器配上“眼睛”。
其实日本在太空军事化这条路上已经布局了很久,早几年就开始整合美国的“星链”商业卫星通信服务,同时在大力推进自己的自主低轨“卫星星座”建设。
这个“卫星星座”项目主要包括两类卫星,一类是合成孔径雷达卫星,不管白天黑夜还是刮风下雨,都能穿透云层看清地面和海面目标,另一类是光学成像卫星,负责提供高分辨率的图像情报。
日本方面计划到2027年让这套系统具备初始作战能力,重点覆盖日本周边及东亚海域,2025财年,光这一项就投入了2833亿日元,折合约18.7亿美元,占了防卫预算的3.25%。按照规划,日本还将继续升级太空作战编制,最终目标是把航空自卫队更名为“航空宇宙自卫队”,实现太空军种的独立建制。
启用卫星网络的同时,日本又在琢磨另一件大事,向菲律宾出口“88式岸基反舰导弹”。据日本共同社和NHK等多家媒体报道,日本防卫省已经开始探讨相关出口事宜。
要知道,就在不久前的5月6日,日本陆上自卫队在美菲“肩并肩”联合军演中,于菲律宾吕宋岛北部发射了两枚88式岸基反舰导弹,精准命中了75公里外的菲律宾海军靶船。这是二战结束以来日本首次在境外发射进攻型导弹,也是日本首次以正式成员身份参加美菲军演的核心实弹射击科目。
这次发射的时机和地点都很值得琢磨,吕宋岛北部距离台湾南端只有96公里,紧邻巴士海峡,日本防卫大臣小泉进次郎和菲律宾国防部长特奥多罗当时就在现场观摩,菲律宾总统马科斯也远程观看。一场军演,三位高层同时关注,这背后显然不是简单的例行训练那么简单。
在对外军售这件事上,日本其实已经铺垫了很久,今年4月21日,日本政府通过内阁决议,完成对“防卫装备转移三原则”及其运用指南的修改,原则上允许杀伤性武器对外出口。
这次修改有几个要点值得注意:取消了此前武器出口仅限于救援、运输、扫雷等非战斗用途的规定,开放包括杀伤性武器在内的成品武器出口;设置了例外条款,允许向冲突中的国家出口武器;将武器出口的国会审批由“事前批准”改为“事后报告”,决策权集中到首相手中。
放在更大的时间尺度上看,日本松绑军事限制的步伐是一步步在加速的,2014年,安倍政府将“武器出口三原则”改为“防卫装备转移三原则”,从“原则上禁止”转向“原则上允许”。2023年,日本首次向美国返销“爱国者-3”防空导弹,实现了二战后首次出口杀伤性武器。
2024年,又放开日英意联合研发的下一代战斗机向第三国出口的限制。如今高市早苗政府更进一步,直接允许杀伤性武器对外出口,这意味着1967年确立的“武器出口三原则”已经被彻底抛弃了。
在军事安全政策上,日本的步子迈得越来越大,2026年以来,高市早苗内阁已实现防卫费占GDP2%的目标,目前防卫费达到9万亿日元,稳居全球第三位。自民党还围绕修订“安保三文件”提出了建议草案,草案中虽回避了核潜艇等敏感表述,但加速军事松绑的意图已经很明显。
有分析人士指出,“卫星星座”建成后将使日本在天基作战能力上实现突破,进一步模糊“专守防卫”原则的边界。这就好比一个人不断往自己身上加武器,还配上了瞄准镜,嘴上却说自己只是“防御”。
问题是,当防御的盾牌变成了进攻的长矛,当自卫队的名字越来越名不副实,谁还能相信这仅仅是“专守防卫”?
这些动作在日本国内也引发了不少反对的声音,5月15日,日本民众在首相官邸前举行集会,抗议高市政权加速推进扩军修宪的危险动向。就在5月3日日本宪法纪念日这一天,大约5万名民众走上街头护宪,坚决反对军备扩张。
而高市早苗以视频方式在修宪派论坛上发言,现场参会只有850余人。5万比850,数字不会说谎。日本右翼势力的修宪图谋,与民间向往和平的主流民意,已经明显背道而驰。
目前自民党计划在6月上旬正式敲定“安保三文件”的修订建议方案,而“国家情报会议”设置法案预计也将在本届国会获批。可以预见,接下来日本在军事安全领域还会有更多动作。
从卫星侦察网络,到对外出口导弹,再到修订安保文件、推动修宪……这一连串动作环环相扣,彼此呼应。
