伊朗 外长阿拉格齐15日在印度 新德里 举行的新闻发布会上表示, 巴基斯坦 斡旋进程尚未失败,但处于一个非常困难的过程中,主要是因为美国方面的行为和伊美之间存在不信任。
霍尔木兹海峡这几个月像一只被按住的油门,谁脚下稍微一用力,全球市场就跟着发抖。伊朗外长在新德里谈巴基斯坦斡旋,表面是谈伊美接触,背后其实是能源通道、核问题、地区安全和大国信誉一起打结。5月15日,阿拉格齐公开把“缺乏信任”摆到台面上,还说欢迎中国为外交解决发挥作用。
这次地点选在新德里,不是巧合。金砖外长会场边上,伊朗把话讲给美国听,也讲给印度、巴基斯坦、海湾国家和全球南方听。当天金砖外长会没有形成联合声明,路透社称分歧集中在伊朗战争和海湾局势上,印度只能发布主席声明。一个会议开成这样,恰恰说明中东问题已不再由华盛顿一家定调。
巴基斯坦的斡旋被推到前台,也有它自己的盘算。伊斯兰堡想借伊美危机提高地区话语权,又想证明自己不是只会处理南亚安全问题。5月12日晚,中方同巴基斯坦副总理兼外长达尔通话,中方赞赏巴方促成美伊谈判并延长临时停火,希望巴方加大斡旋,推动妥善解决霍尔木兹海峡开放问题。
可斡旋最怕一边递橄榄枝,一边有人拿着棍子站在门口。美国这些年对伊朗的套路没有变:制裁、军事压力、核谈判、再制裁,再把责任推给对方“不合作”。伊朗当然清楚,一旦先交出筹码,美国国内政治风向一变,协议可能又成废纸。2018年美国退出伊核协议的旧账,至今仍是伊朗不信任美国的根子。
3月31日,中方和巴方已经在北京谈过海湾与中东局势,并提出五点倡议,核心就是停火止战、开启和谈、保障航道安全。这个时间点很关键,因为当时战火已经外溢,海峡安全被推到国际供应链面前。中方从一开始讲的不是站队,而是反对未经授权的军事行动,反对把地区国家拖进更大灾难。
沙特的态度同样不能忽略。4月2日,中方同沙特外长通话时明确指出,霍尔木兹海峡通行问题是伊朗战事的外溢表现,“战事不停,海峡难安”。这句话很直白:美国若只盯着让伊朗让路,却不处理战争和安全威胁本身,那就是只想拆报警器,不想灭火。
美国最尴尬的地方在于,它一方面要中国帮忙稳定海峡,另一方面又长期把中国正常能源合作当成打压对象。5月15日外交部记者会上,外媒追问白宫所谓“中方同意帮助重开霍尔木兹海峡”,中方回应强调,这场战事已造成严重外溢影响,解决之道仍是停火止战、对话谈判。这个表态很稳,也把美国的甩锅堵了回去。
伊朗点名中国,背后有现实账。中国不是第一次在中东劝和,2023年伊朗和沙特恢复外交关系,北京就提供过关键平台。对德黑兰来说,中国没有侵略伊朗的历史包袱,也没有动不动换政权的冲动,更不会把谈判变成羞辱对手的舞台。这样的国家出面,伊朗至少愿意听,也能给台阶。
美国则不同。它习惯用航母群制造“压迫感”,再用谈判桌包装“规则感”。问题是,中东国家已经看透了:所谓规则常常服务于美国利益,所谓安全常常变成别人家门口的爆炸声。伊朗不是什么容易被逼服的对象,越是高压,它越会把霍尔木兹、核能力、地区盟友当成安全保险箱。
印度在这个局里也很微妙。新德里既要能源,又想展示全球南方大国姿态,还不愿与美国关系闹僵。阿拉格齐在印度说这些话,等于把难题摊在印度面前:你要做地区大国,就不能只在经济论坛上讲漂亮话,也要在战争与和平之间拿出一点真正的分量。
