你敢信吗?一个自己每年砸两千多亿欧元给企业补贴的经济体,居然天天拿着"补贴"当借口,对中国企业进行跨境调查,甚至跑到中国境内索要敏感信息。
5月15日中国司法部终于出手了,直接给欧盟的这种行为定性为"不当域外管辖",还明令禁止任何组织和个人执行或协助执行这个调查,这一下算是把欧盟的遮羞布彻底撕了下来。
这事的源头得追溯到2024年4月,当时欧盟委员会突然对中国安检设备企业同方威视位于荷兰和波兰的办公室,搞了一场"黎明突袭",执法人员像抓罪犯一样,控制了公司的信息技术设备和员工手机,翻检文件并强制拷贝数据。
这是欧盟2023年7月生效的《外国补贴条例》实施以来,第一次对中国企业动用这种极端手段。
欧盟给出的理由是:怀疑同方威视接受了中国政府补贴,在欧盟市场获得了"不公平竞争优势"。
但只要稍微查一下数据,就知道这理由有多站不住脚。
根据欧盟官方统计,2022年欧盟成员国的国家补贴支出高达2280亿欧元,要是算上其他形式的支持,总额更是达到了2430亿欧元,这相当于欧盟GDP的1.5%,远超中国对企业的补贴规模。
更搞笑的是,欧盟自己还通过复苏与韧性基金、欧盟下一代计划等多项框架,直接或间接为本土企业提供巨额资金支持。
德国2022年获得欧盟批准的能源补贴计划就高达490亿欧元,法国、意大利等国也都有数百亿欧元的补贴项目。
可当欧洲企业拿着这些补贴在全球市场倾销产品时,欧盟从没提过什么"产能过剩"或"政府补贴";一旦面临来自中企的有力竞争,就立刻搬出监管大棒,这双标玩得也太溜了吧。
如果说2024年的突袭只是开胃菜,那2025年欧盟的操作简直刷新了下限。
随着调查深入,欧委会开始向被调查企业及相关中国金融机构索要海量信息,范围甚至延伸到中国境内的服务器数据,还有很多与调查八竿子打不着的资料。
最过分的是,他们竟然要求中国银行等金融机构提供与调查事项毫无关联的境内企业信息,包括财务数据、交易记录甚至客户名单,这已经不是正常的贸易审查了,这是对中国司法主权和数据主权的严重侵犯。
面对欧盟的步步紧逼,中方的应对是有章法的,早在2024年7月,商务部就启动了对欧盟《外国补贴条例》相关做法的贸易投资壁垒调查,2025年4月发布最终结论,正式认定欧方做法构成贸易投资壁垒,违反国际法和国际关系基本准则。
可欧盟不仅不收敛,反而变本加厉,这才有了5月15日司法部的强硬表态。
这次司法部的声明是中国4月13日刚生效的《反外国不当域外管辖条例》的首次实战应用。
这个条例有多硬核?它不仅确立了中国不接受外国不当域外管辖的严正立场,还建立了一套完整的阻断和反制机制,包括对实施不当域外管辖的外国实体采取限制措施,甚至建立"恶意实体清单"。
简单说,就是以后谁再敢对中国企业搞这种单边制裁,中国就有法律依据进行反制了。
其实,欧盟针对中企的"补贴指控",本质上就是保护主义作祟。
近年来,中国企业在高铁、光伏、风电等领域的优势越来越明显,这源于持续的研发投入和技术创新,而非所谓的"政府补贴"。
欧盟与其花精力制定单边规则,不如反思自身产业政策,提升企业竞争力。
更重要的是,全球化时代的竞争,应该基于技术创新和市场效率,而不是依靠监管工具打压竞争对手。
中国企业在全球市场的成功,靠的是性价比、技术实力和市场需求,而不是所谓的"补贴",欧盟要是还执迷不悟,继续推进这种不合理的调查,最终只会被时代潮流所抛弃。
中方的反制不是要搞对抗,而是要维护公平合理的国际经贸规则,反对以"公平竞争"之名行保护主义之实的双重标准。
正如司法部声明所传递的信号:如果善意沟通无效,中方的工具箱里有充足手段对西方长臂管辖实施坚决反制。
未来随着更多国家对单边主义说"不",一个基于国际法、公平公正的全球治理新秩序正在形成,而欧盟若继续沉迷于保护主义,最终只会搬起石头砸自己的脚。
