越南突然全国紧急!所有人都被下了死命令。5月15日,越南政府突然发布紧急通知,要求全国所有工厂和普通家庭立刻开始强制节电,没有任何商量的余地。
这次越南政府是真的动了真格,工贸部专门签发了第1126号决定,定下了硬邦邦的指标:2026年全年全国用电量必须至少节约3%,而4到7月这四个最热的月份,节电目标直接拉到了10%。
很多人以为这只是一次普通的季节性电力调配,毕竟越南每年夏天都会遇到用电紧张的问题。但今年的情况和往年完全不同,这次危机来得比以往更早,也更猛烈。
早在四月初,越南的电力系统就已经创下了当年的负荷新高,比往年提前了整整一个月进入用电高峰。气象部门的预测更是让人揪心,五月底还会有一轮超强热浪来袭,届时全国大部分地区的气温将突破40摄氏度,用电量还会继续飙升。
这场电力危机的爆发,表面上看是极端高温天气导致的,但根子上却是越南长期以来能源结构失衡和电力建设滞后的总爆发。
越南的电力结构非常特殊,水电占了总装机容量的28%,是仅次于煤电的第二大电源。这种结构在雨季的时候问题不大,可一旦遇到旱季,水电出力就会骤降,整个电力系统立刻就会陷入紧张。
今年的情况尤其糟糕。受厄尔尼诺现象的影响,越南从年初开始就遭遇了严重的干旱,全国各大水库的水位都降到了历史低位。越南电力集团的数据显示,2026年全国水电发电量预计只有960亿千瓦时,比去年下降了8%。很多水电站为了保证下游的农业灌溉和生活用水,不得不降低发电负荷,甚至停止发电。
水电掉链子了,本来应该由煤电来顶上去,可越南的煤电也出了问题。虽然煤电占了越南总发电量的50%以上,是绝对的主力,但越南的煤炭资源并不丰富,早在2015年就从煤炭出口国变成了进口国。
近年来国际煤炭价格波动剧烈,再加上运输成本上涨,越南的煤电企业普遍亏损严重,发电积极性不高。更要命的是,越南规划的很多新煤电项目因为环保问题和资金短缺,都没能按时投产,导致电力供应的缺口越来越大。
一边是电力供应跟不上,另一边是用电需求在疯狂增长。过去十年,越南的经济保持了高速增长,吸引了大量的外资企业入驻。三星、富士康、立讯精密这些电子巨头都在越南建立了庞大的生产基地,把越南变成了全球重要的制造业中心。
这些工厂都是用电大户,它们的到来直接把越南的用电需求拉到了一个新的高度。越南电力集团预测,2026年全国用电量将增长8.5%,达到3516亿千瓦时,而电力供应的增长速度远远跟不上这个需求。
这场电力危机已经开始对越南的经济造成实质性的打击。北宁、北江这些工业园区密集的省份,是这次限电的重灾区。很多工厂不得不实行“开三停四”或者“开四停三”的生产模式,订单交付周期被大幅拉长。一些外资企业已经开始考虑把部分产能转移到其他国家,毕竟对于制造业来说,稳定的电力供应是最基本的要求。
普通民众的生活也受到了很大的影响。很多家庭不得不减少空调的使用时间,只能靠风扇和扇子降温。一些地方甚至出现了轮流停电的情况,每次停电几个小时,给居民的日常生活带来了极大的不便。在中部的一些省份,已经有养殖户因为停电导致养殖棚内温度过高,大量家禽家畜死亡,遭受了惨重的损失。
为了缓解电力危机,越南政府想尽了一切办法。最直接的就是从邻国进口电力。目前越南主要从中国和老挝进口电力,其中从中国进口的电力占了跨境购电的七成以上。
中国南方电网已经通过云南、广西的多条输电线路向越南供电,2024年全年送电量达到了85亿千瓦时。为了应对这次危机,越南正在和中国协商,进一步扩大电力进口的规模,计划到2030年从中国进口的电力容量达到3700兆瓦。
同时,越南政府也在大力推动屋顶光伏的发展,目标是到2026年底,全国有10%的政府机关和居民家庭安装屋顶光伏系统。但这只是一个长期的解决方案,远水解不了近渴,对于缓解当前的电力危机帮助有限。
其实,越南的电力危机早就有预兆。早在2023年夏天,越南就遭遇了严重的电荒,当时很多工厂被要求轮流停电,最长的一次停电达到了24小时。但那次危机过后,越南政府并没有采取有效的措施来解决根本问题,只是头痛医头脚痛医脚,导致今年的危机来得更加猛烈。
这场危机给越南敲响了警钟。如果不能尽快解决电力供应的问题,越南的经济发展将会受到严重的制约,其作为全球制造业转移目的地的竞争力也会大打折扣。电力就像是经济的血液,没有稳定充足的电力供应,再美好的发展蓝图也只能是空中楼阁。
现在距离五月底的超强热浪还有不到半个月的时间,越南的电力系统正面临着最严峻的考验。这次全国强制节电,只是一个开始,未来几个月,越南还将在电力短缺的阴影下艰难前行。
这场危机也让全世界看到,一个国家的能源安全是多么的重要,没有坚实的能源基础,任何经济奇迹都可能是脆弱的。

