7月1日起，越南基本工资将上调至每月253万越南盾。越南政府于2026年5月正式颁布第161/2026/ND-CP号议定书，把公职人员以及武装力量人员的基准薪水从234万越南盾拉高。

不少在河内市办公的基层行政文职人员看到这份文件时，心里立刻盘算起实际能拿到手的数额。按照越南官方核算标准，新工资等同于253万越南盾乘以个人专属的现行工资系数。一名入职两年的河内市民生资料登记员，没有额外岗位补贴，固定工资系数只有1.7。

这名登记员用计算器按了几下，发现每月新增的收入刚好够付几次河内市上涨的通勤费。同一间办公室里的中层行政管理人员，工资系数达到3.8，中层管理人员看着计算器上的数字，明白中层人员每月增加的金额远多于基层登记员。

这种把公职人员分为不同层级的系数薪资制度，源头要追溯到2004年越南颁布的第204/2004/ND-CP号议定书。当年越南在革新开放后推进国家行政体制改革，为了打破平均主义，引入了统一的薪级表与系数体系。

2004年议定书将工作岗位细分为19类，最高级别与最低级别人员的系数比拉大到1比10左右。当年制定这份议定书的初衷是让多劳者多得，经过二十多年演变，武装力量相关工作人员因为工作属性特殊，基础工资系数被划定得普遍高于普通公务员。

如今每次基准工资上调，军警人员拿到手的绝对增额都排在前面。高系数的老资格公职人员长期累积下来，加上各类以基准工资为核算基数的补贴、津贴与退休金，收益变得非常庞大，基层低系数人员增收却十分微薄。

回顾两年前的2024年6月，越南国会批准执行了一次规模罕见的基准工资上调决议。上调决议是落实2018年中央政治局第27-NQ/TW决议的具体动作。当时越南政府把基准工资从长期停滞的180万越南盾，一口气拉升到234万越南盾，涨幅足足有30%。

当时越南大量外企落地建厂，民间私企为了抢工人，给出的月薪早就高过体制内基础工资。私企用工环境宽松，工人只要愿意加班就能拿到高薪。许多年轻公职人员看着体制内偏低的薪资，纷纷递交辞呈跳槽去外资制造业。

2024年大幅度涨薪，越南政府原本想借此稳住体制内流失的年轻人。到了2025年，越南国会考虑到全球经济波动带来的通胀压力，明确要求当年不再调整基准工资，把数额固定在234万越南盾。

停滞的一年里，物价却没有停下脚步。胡志明市的房租、餐饮价格不断往上走。基层办事岗位常年缺人的问题再次摆到越南劳动部官员的桌面上。

2026年年初，越南第293/2025/ND-CP号议定书生效，私营部门区域最低工资又独立上涨了25万到35万越南盾。体制内低频的薪资调整与私企灵活的加薪机制形成强烈对比，年轻基层人员心里越来越不平衡。

越南政府看到2026财年国家财政收入保持稳定，CPI控制在合理区间内，立刻推出第161/2026/ND-CP号议定书，将工资微调至253万越南盾，涨幅约8.1%。

这次8.1%的涨幅同步带动了养老金和社会保险福利上浮，越南政府给部分单位设立了年度奖金基金。这场调整覆盖的范围有极其严格的界限。

数量庞大的私企劳动者、街头小商贩以及自由职业者完全不在涨薪名单内。民间务工人员仍然要自己面对物价上涨的压力。越南政府把红利倾斜给体制内资深人员以及武装力量群体，核心目的在于避免大规模人才流失造成政务办事效率大幅下滑。

议定书只是越南迈向2026年后全面实施“职位绩效工资”过渡期的一个缓冲手段。底层年轻公职人员拿着微小的增收，发现想在核心大城市存钱买房依然毫无希望。只要“等级系数制”一天不废除，老龄化与年轻人才缺失的危机就会一直留在越南公职体系内部。