榆林市绥德县名州镇暖水沟村附近沟里倾倒着大量建筑、生活垃圾肆意倾倒屡禁不止 绥德县多部门监管形同虚设，监管漏洞何时补？民生关注榆林市绥德县名州镇政府绥德县宣传部绥德县环保局绥德县住建局 榆林市绥德县名州镇暖水沟村周边沟谷区域，本是守护村落生态、维系区域水土的自然空间，如今却沦为无人管控的“天然垃圾场”。大量建筑垃圾、生活垃圾长期肆意倾倒、露天堆放，脏乱差的环境现状触目惊心。从2月1日至2月8日该垃圾乱象被连续曝光，问题早已公开暴露、引发关注，但时隔三个多月，直至5月19日，暖水沟村沟内垃圾倾倒乱象依旧、毫无改观。长期顽固的环境问题，赤裸裸暴露出绥德县名州镇政府、生态环境部门、住建部门日常监管缺位、履职尽责流于形式的严重漏洞，基层生态治理与环境监管工作形同虚设。2月初，这里垃圾乱倒乱象首次被公开曝光，大量垃圾堆积的照片、视频触目惊心，引发当地群众强烈不满。舆论关注下，相关部门虽有回应、承诺整改，却未见实质行动。2月曝光、3月观望、4月拖延、5月反弹，截至5月19日，暖水沟沟内依旧车来车往，偷倒垃圾行为持续上演，新增垃圾不断覆盖旧垃圾堆，生态破坏持续加剧。从2月到5月，100多天时间、多次曝光、群众疾呼，却换不来暖水沟的清洁与安宁，换不来监管部门的主动作为。这不是“治理难度大”，而是责任意识淡、履职能力弱、整改决心缺；不是“偶然疏漏”，而是长期不作为、慢作为、乱作为的必然结果。2月初，暖水沟村沟谷垃圾堆积、随意倾倒的乱象就已被公开曝光。现场可见，各类装修废渣、建筑渣土、废弃砖石混杂着居民生活垃圾、腐烂杂物、废弃包装物，层层堆积在沟道两侧及谷底，不仅彻底破坏了乡村自然生态风貌，更埋下多重安全和环保隐患。建筑垃圾随意堆砌挤占沟道空间，遇雨季极易造成渣土淤积、河道堵塞，大幅提升山洪、内涝风险；生活垃圾露天堆放无人清理、无人管控，持续腐败变质，滋生蚊虫病菌、散发恶臭气味，严重污染周边土壤和地下水，直接影响暖水沟村村民的日常生活环境与身体健康。 按照属地管理和行业监管职责，此类乡村垃圾乱倒、生态破坏问题，本应被及时发现、快速处置、长效管控。名州镇政府作为属地基层治理主体，承担着辖区内人居环境整治、生态环境保护、环境卫生巡查管控的主体责任，是基层环境治理的第一道防线。榆林市明确实行“村收集、镇转运、县处理”的垃圾处置机制，乡镇政府需常态化开展辖区沟壑、边角区域巡查，及时制止违规倾倒行为、清理存量垃圾、排查环境隐患。但在暖水沟村垃圾问题上，名州镇政府彻底失守，既无常态化巡查监管机制，也无主动排查整治行动，在问题被公开曝光后，仍未彻底整改、未建立管控机制，任由垃圾倾倒乱象持续蔓延，充分体现出属地责任悬空、治理不作为、整改走过场的突出问题。 绥德县生态环境部门作为生态环境保护的核心监管部门，肩负着排查整治环境污染、查处违规倾倒废弃物行为、守护区域生态环境的法定职责。城乡沟壑、乡村空地违规倾倒垃圾，属于典型的破坏生态、污染环境违法行为，理应被重点监管、严厉整治。自2月问题曝光至5月，三个多月的时间里，生态环境部门未开展专项排查、未实施执法监管、未查处违规倾倒主体，对长期存在的环境污染问题视而不见、置之不理，日常环境监管流于形式，执法监督缺位失位，未能守住生态环境监管底线。 同时，绥德县住建部门承担着城乡环境卫生统筹治理、建筑垃圾规范处置、人居环境提质提升的工作职责，对辖区建筑垃圾清运、处置、堆放负有行业监管义务。随意倾倒建筑垃圾，违反城乡环境卫生管理及建筑垃圾处置相关规定，是住建部门重点管控的违规行为。但针对暖水沟村长期存在的建筑垃圾肆意倾倒问题，住建部门未履行行业监管职责，未规范辖区建筑垃圾清运处置流程，未从源头遏制违规倾倒行为，行业监管漏洞突出，履职尽责严重缺位。 从2月集中曝光到5月问题依旧，跨越百天的垃圾乱象，绝非偶然的治理疏漏，而是多部门长期履职不力、监管松弛、敷衍履职的集中体现。曝光不整改、问题不根除、乱象持续反弹，暴露出当地部分基层单位重形式、轻实效，重曝光应对、轻日常管控的工作弊病，充分凸显出常态化监管机制缺失、责任落实层层递减、问题整改流于表面的深层治理短板。 生态环境保护、人居环境整治是民生工程、底线工作，事关群众切身利益和区域生态安全。乡村沟壑不是垃圾消纳场，基层监管更不能形同虚设。暖水沟村垃圾屡禁不止的乱象，充分反映出名州镇政府、县生态环境局、县住建局履职尽责不到位、日常监管有漏洞、问题整改不彻底的突出问题。 在此，恳请上级主管部门对绥德县暖水沟村长期垃圾倾倒乱象开展专项督办核查，彻查各部门履职尽责情况，严肃追责问责不作为、慢作为、乱作为问题。同时督促相关部门立行立改，全面清理沟内存量垃圾，修复受损生态环境，建立常态化巡查、监管、处置长效机制，从源头杜绝垃圾违规倾倒问题，切实守护乡村生态环境，保障群众人居环境权益，真正把生态保护和环境治理的工作职责落到实处、见到实效。