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【谁在"离开"盐城?】写在前面:这不是一篇贩卖焦虑的文章。盐城是一座有着深厚底蕴

【谁在"离开"盐城?】写在前面:这不是一篇贩卖焦虑的文章。盐城是一座有着深厚底蕴的城市,拥有江苏唯一的世界自然遗产,GDP已突破8000亿大关。但数据不会说谎,正视问题才能找到出路。以下所有数据均标注来源,力求客观理性。

01盐城人口发生了什么变化?
普查数据:十年间常住人口减少55万。根据第七次全国人口普查(2020年11月1日零时)公报,盐城市常住人口为670.96万人。对比第六次人口普查(2010年)的726.02万人,十年间盐城常住人口减少了约55.06万人,降幅约7.58%。从五普到七普,盐城常住人口已连续两个十年下降,累计减少超过120万人。但值得注意的是,六普到七普的降幅(7.58%)相比五普到六普的降幅(8.64%)有所收窄,说明人口流出速度在减缓。近年趋势就是流出趋缓,但总量仍在下降

02不只是“人走了”,更是“年轻人走了”
这段数据我不打算po出来,一句话总结吧:自然负增长+人口外流,双重压力叠加,这是盐城人口问题的核心。

点个题,那么到底是谁在"离开"?我分三个层面分析下:1. 从县域看:县(市)人口流出尤为明显,以几个典型县域为例(图二)

2. 从年龄结构看:青壮年劳动力是流出主力,这正是大学毕业、外出务工、创业定居的主要人群。
3. 从身边看:那些留在苏南、上海的朋友们,笔者身边有不少盐城籍朋友、亲戚、粉丝等,他们的去向颇具代表。

这并非对家乡的否定,而是个体在理性权衡后的最优解。正如一位朋友所说:"不是不想回盐城,是回去找不到对口的工作,就算找到了,工资也差太多。"

03为什么离开?
原因一:产业结构与就业岗位供给
盐城2024年GDP已突破8000亿元,总量可观,但产业结构仍以传统制造业、农业为主。新能源(风电、光伏)、汽车等新兴产业虽有布局,但高端岗位供给仍显不足。相比之下,苏南城市的产业层次更高:苏州的生物医药、纳米技术,无锡的物联网、集成电路,南京的软件信息、金融服务……这些产业能提供更多高薪岗位,对高学历年轻人吸引力更强。
原因二:收入差距
根据各地统计公报,2024年盐城城镇居民人均可支配收入约为5.5万-6万元(东台市54473元,亭湖区60248元)。而同期苏州城镇居民人均可支配收入超过7.5万元,南京超过7万元,上海更是超过8万元。对于追求更好生活质量的年轻人来说,这一差距是实实在在的考量。
原因三:教育与医疗资源的梯度差
盐城与南京(50余所高校)、苏州(20余所高校)相比,高等教育资源差距明显。优质医疗资源同样向省会城市、上海集中,这是全国性的普遍现象,盐城也不例外。

04不必过度悲观,盐城有优势跟机遇
笔者写这篇文章,不是为了唱衰盐城,而是希望理性看待问题。事实上,盐城也有不少积极因素:
1. 经济总量持续增长
盐城GDP从2020年的5953亿元增长到2024年的超8000亿元,增速在苏北地区表现亮眼。
2. 区位与生态优势独特
作为长三角中心区城市,盐城拥有江苏最长海岸线、最大滩涂湿地,生态资源独一无二。随着高铁网络完善(盐通高铁、徐盐高铁等开通),盐城与苏南、上海的时空距离大幅缩短。
3. 人口流出速度在减缓
对比五普到六普减少68.6万,六普到七普减少55.1万,流出规模在收窄。说明盐城自身的吸引力在增强。

05正视问题,才能找到出路
盐城的人口问题,本质上是中国城镇化进程中三四线城市普遍面临的挑战,并不是盐城独有的困境,而是发展阶段、区位条件、产业结构共同作用的结果。对于盐城而言,关键在于:做强主导产业,创造更多高质量就业岗位、优化营商环境,吸引外出人才返乡创业、提升城市品质,增强对年轻人的吸引力、应对老龄化,完善养老服务体系,而这几个问题,作为一个土生土长的盐城人,我可以很负责的说盐城真的在改善,变化,再往一个好的方向发展!

本文数据截止日期:2025年5月。如有最新数据发布,请以官方公布为准。