所有人都认定，反华起家的高市早苗上台后，中日关系必然急速恶化。万万没想到，普京刚抵达中国，日本外长茂木敏充就沉不住气了！当众当着全日本议员的面，对华亮出惊人表态，彻底颠覆所有人预判！

高市早苗政府上台后，很多人都觉得中日关系肯定会越来越差。高市早苗本身就是日本政坛出了名的强硬派，一直靠反华言论博取支持。她上台前就多次发表抹黑中国的言论，还叫嚣“台湾有事就是日本有事”，甚至暗示日本可能武力介入台海。

2025年10月她刚当上首相，就在施政方针演讲里把日美同盟放在外交最核心的位置，同时大幅增加防卫预算，把原本2027年实现防卫费占GDP 2%的目标提前到了2025财年。

去年11月7日，高市早苗在众议院预算委员会上公开说，如果大陆对台湾地区使用武力，“无论怎么想这都是有可能构成存亡危机事态的情况”。按照日本的安保法，一旦被认定为“存亡危机事态”，日本就可以出兵。这句话直接触碰了中国的核心利益，中国外交部当时就明确表示，责任完全在日方，要求日本立即收回错误言论。从那以后，中日关系就急转直下。

今年4月10日，日本外务省发布2026年版《外交蓝皮书》，把沿用了十年的对华关系定位“最重要的双边关系之一”直接降级为“重要邻国”。蓝皮书里还大肆炒作“中国威胁论”，在钓鱼岛问题上坚持错误立场，妄称“钓鱼岛是日本固有领土”。

同时，日本防卫省还在加紧制定新的《防卫白皮书》，草案里把中国正常的军事活动几乎全都说成是威胁，宣称要通过与同盟国协作来应对中国。2026财年日本防卫预算已经突破9万亿日元，连续14年刷新纪录，重点投向远程攻击性导弹、高超音速武器和太空军事能力。

中日关系恶化带来的影响很快就显现出来了。5月14日，日本驻华大使金杉宪治在接受《朝日新闻》专访时公开说，约中方官员见面已经变得非常吃力，连经济界、大学、学者圈子的邀约也常常没有回音。他还提到，去年还能赶上一些活动，今年连邀请函都收不到了。

5月2日到3日，自民党选举对策委员长西村康稔到北京访问，只待了一天一夜，行程被压得很窄，没有安排中方同级别会面，最后只剩下看人形机器人、看自动驾驶、和在京日企负责人聊贸易物流。据公开报道，近期日方已派出多个经济代表团访华，但收效甚微。

就在所有人都以为中日关系会继续恶化的时候，事情却出现了意想不到的变化。5月18日，也就是普京正式访华的前一天，日本外相茂木敏充在参议院决算委员会的正式会议上，当着全日本议员的面，发表了一番与之前完全不同的言论。

当时有议员提问，面对中国的强硬姿态，日本要不要调整对华关系。茂木敏充回答得很快，他说，在全面推进战略互惠关系的同时，构筑建设性且稳定的关系，这一方针是一贯的。他还特别提到，正因为两国之间存在悬而未决的难题与课题，所以沟通才尤为重要。

这番表态距离日本政府将中日关系降级仅过去一个多月，反差非常大。很多人都没想到，一向跟着高市早苗反华的茂木敏充，会在这个时候说出这样的话。其实日本态度突然转变，跟近期国际局势的变化有直接关系。

就在茂木敏充发表这番言论的前三天，美国总统特朗普刚刚结束了对中国的国事访问。特朗普访华期间，中美两国元首就双边关系和共同关心的国际地区问题交换了意见，双方在很多领域达成了共识。

紧接着，俄罗斯总统普京又在5月19日至20日对中国进行国事访问。这是普京第25次到访中国，访问期间，中俄两国发表了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明》，还签署了40份合作协议，涵盖城市建设、铁路建设、核能、贸易、教育等多个领域。中俄关系的持续深化，让日本感到了巨大的压力。

除了国际局势的变化，日本国内的经济压力也是一个重要原因。中日关系恶化已经给日本经济带来了不容忽视的风险。日本研究机构此前曾测算，如果中日经贸摩擦升级，仅在特定领域就可能给日本造成数千亿日元规模的损失。很多日本企业都在呼吁政府改善对华关系，恢复正常的经贸往来。

日本经济界清楚地知道，中国是日本最大的贸易伙伴，失去中国市场，对日本经济的打击将是毁灭性的。 不过，茂木敏充的这番表态并不代表日本政府的对华政策发生了根本转变。

就在他发表软话的同一周，日本防卫省还在加紧推进扩军备战计划，据日媒报道，其西南诸岛部署的导弹射程已可延伸至中国东南沿海方向。日本一边让外相在国会说软话，一边继续在军事上针对中国，这种两面派的做法，其实是想在不放弃反华立场的前提下，暂时缓和与中国的关系，缓解国内的经济压力。

中国外交部对此的态度也非常明确。发言人林剑多次强调，日方如果真心想改善中日关系，就应恪守中日四个政治文件和自身所作承诺，撤回错误言论，以实际行动维护中日关系政治基础。如果日本只是嘴上说说，行动上依然继续反华，那么中日关系就不可能真正得到改善。