民国军阀嘴里的联邦制，从头到尾就是个局，不是哪个人破坏了美好前景，是这片土地上压根就生不出联邦那棵树。今天好多人念叨说，那时候要是让联省自治搞下去，中国早成了东方美利坚。这话听着挺美，其实就是骗自己，搞联邦，你要先有邦吧，啥叫邦？就是地方上要有能稳定管事几十年的势力，能跟中央坐下来谈条件，能替一地老百姓说话。民国有吗？真没有。
拿河南举例子，民国一共才存在38年，河南省换了多少任省长督军？19任，平均两年换一个齐耀琳、张正芳、段祺瑞、田文烈、赵替、冯玉祥、张福来、胡景翼，一个接一个，像走马灯似的换。你告诉我，中央想跟河南谈联邦条款，跟谁谈？今天谈完，明天那人就卷铺盖走了，谈个锤子。
陕西省比河南还离谱，督军闫相文刚把地方土匪头子郭坚给打死，结果当地那帮土豪劣绅反手把闫相文告了，说他杀害好人。一个省的最高军事长官，在自己地盘上被人玩到这份上，还搞什么联邦制。
有人说，那山西阎锡山、广西李宗仁不是坐的挺稳的吗？没错，这俩算是稳的代表，但这俩从来就没想过搞联邦。阎锡山眼睛一直盯着绥远，想往外扩，李宗仁的贵军跑到安徽去插手，他们要的是吞不是联。联邦制讲究的是大家各守各的一亩三分地，保护小军阀不被大军阀吃掉，阎李怎么可能答应？
大家老拿美国当模板，觉得人家联邦制搞得好，咱也该学。你知道美国为啥能搞成吗？两个前提。
第一，北美那帮殖民者一开始也想压榨老百姓。英国人登陆之后，权贵把所有土地攥在手里，居民全住营房，吃大锅饭，每天干活有人监督，赶跑了抓回来就弄。可北美地广人稀，老百姓宁可跑去投奔原住民，宁可一个人在荒野里讨生活，也不愿意留下来被榨。詹姆斯镇的权贵硬撑了整整12年，眼瞅着殖民地快饿死了，才被迫分地给老百姓，成立议会。这是被环境逼出来的分地赋权。中国人多地少，老百姓也没地方跑，军阀压根没有必须分权才能活下去的压力，继续压榨就行了。图啥要分权给你？所谓的联省自治，说白了就是给自己守地盘找个漂亮借口。
第二，美国联邦制背后站在一个叫汉密尔顿的人，他亲手搭起了中央银行、偿债基金、税收制度、海关海军、独立司法。美国联邦政府能绕开各州直接向老百姓征税征兵，这个中央权力比中国历朝历代都狠。民国那帮军阀愿意把征税征兵的权力交给中央吗？做梦，他们巴不得中央越弱越好，自己地盘上钱粮兵权半点都不让，没有强力中央压着，光有一堆怀着小算盘的地方军阀，那是什么？所以孙中山他说这种割据式的连省是军阀的连省，不是人民的连省。听懂了吗？联邦制听着挺像回事，落到民国那个烂摊子里，稳的军阀想吃小的，小的军阀两年换一茬，中央政府要钱没钱，要兵没兵，哪个环节都对不上。曹锟1923年贿选当了总统，搞了一部明确规定联邦制的宪法出来，这是民国唯一一部写明联邦性质的根本大法。结果贿选来的东西跟曹锟本人一块钉在耻辱柱上。1926年，北伐一打响。各省的省、县、省议会全给扫光了，联邦这在中国这片土地上就此彻底进了坟墓。所以别再幻想什么东方美利坚了。民国搞不了联邦，不是因为谁破坏了美好前景，是因为从头到尾就没有搞联邦的土壤。