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5月22日,匈牙利总理毛焦尔在其社交平台上亲口证实,政府已拍板定案:乌克兰的小麦

5月22日,匈牙利总理毛焦尔在其社交平台上亲口证实,政府已拍板定案:乌克兰的小麦、玉米、肉类、蛋类、蜂蜜、葵花籽等一系列农产品,一概不得输入本国。就连仅仅借道匈牙利转运的乌方农货,也必须被贴上官方的封条,并须在15天内全部清离,绝不容许这些货品在匈牙利市场上多耽搁一秒。

根据匈牙利政府发布的官方公报,此次禁令覆盖范围多达24类农产品,除了小麦、玉米等主要谷物外,还包括肉类、鸡蛋、蜂蜜、蔬菜、面粉、葵花籽、食用油甚至葡萄酒等乌克兰核心出口商品。对于违反规定进口或在匈牙利境内擅自拆封过境货物的行为,匈牙利海关将直接没收全部货物,并对承运人处以货物价值100%的罚款。

这一强硬举措彻底打破了乌克兰总统泽连斯基的美好幻想。就在毛焦尔当选总理后不久,泽连斯基曾主动放下身段,宣布重启此前以 "俄军袭击受损" 为由暂停的 "友谊" 输油管道对匈牙利的供应。这条管道承担着匈牙利近60%的原油进口需求,在欧尔班执政时期,乌克兰曾多次以此为筹码向匈牙利施压。

泽连斯基原本以为,用能源让利这张 "外交敲门砖",能够换来匈牙利新政府在农产品贸易问题上的让步。毕竟外界普遍认为,击败欧尔班上台的毛焦尔是中右翼改革派,立场更加偏向欧盟主流,处事风格也更为温和。然而现实给了泽连斯基沉重一击,毛焦尔不仅没有投桃报李,反而用一纸禁令宣告:匈牙利换了领导人,但核心的国家利益立场没有变。

毛焦尔政府之所以如此决绝,背后有着迫不得已的现实考量。俄乌冲突爆发后,为了支援乌克兰的战时经济,欧盟对乌克兰农产品实施了全面免关税政策,并开通了所谓的 "团结通道"。这一政策本意是帮助乌克兰将积压的农产品运往全球市场,却意外给中东欧国家带来了灾难性后果。

由于乌克兰农业生产成本远低于欧盟国家,大量低价乌克兰农产品涌入中东欧市场后,直接导致当地农产品价格暴跌。在匈牙利,乌克兰小麦的价格比本土小麦低了30%以上,鸡蛋价格更是低了近40%。匈牙利农民发现自己陷入了一个荒诞的困境:越努力种地,亏得越多。因为市场上永远有比你更便宜的乌克兰产品在跟你抢客户。

这种不公平竞争引发了匈牙利农民的强烈不满。就在5月14日旧禁令失效后的短短几天内,大量乌克兰农产品通过边境口岸涌入匈牙利,导致当地市场价格进一步下跌。匈牙利全国农民联合会迅速组织抗议活动,指责政府 "亲手撤掉了本土农业的保护伞",放任外来货品搅乱市场秩序。

面对国内舆论的巨大压力,匈牙利农业与食品经济部长绍博尔奇・博瑙第一时间表态,承诺将迅速采取补救措施。他在社交媒体上明确表示:"我们不会允许来自乌克兰或其他国家的进口产品威胁匈牙利农民的生计或影响匈牙利消费者获得安全食品。"

除了经济利益的考量,食品安全也是匈牙利政府强调的重要理由。匈牙利方面认为,乌克兰的食品安全标准与欧盟存在差距,部分进口农产品可能存在农药残留超标等问题。在没有建立完善的检验检疫机制之前,全面禁止进口是保护本国消费者健康的必要措施。

然而,匈牙利的单边行动在欧盟内部引发了争议。根据欧盟法律,贸易政策属于布鲁塞尔的专属权限,成员国无权单方面实施进口限制。欧洲议会负责欧盟 - 乌克兰贸易关系的议员卡琳・卡尔斯布罗已经公开表示,匈牙利的禁令是 "非法的",并承诺将向欧盟委员会提出这一问题。

欧盟委员会目前正在评估匈牙利的禁令是否违反欧盟法律,考虑是否启动侵权程序。但分析人士普遍认为,欧盟委员会的处境十分微妙。自2023年以来,波兰、匈牙利、斯洛伐克等中东欧国家多次无视欧盟反对,单方面延长对乌克兰农产品的进口禁令。欧盟虽然多次谴责这种 "单边行动不可接受",但始终没有采取实质性的法律行动。

对于乌克兰而言,匈牙利的禁令无疑是雪上加霜。农业是乌克兰经济的支柱产业,占该国出口总额的近40%。俄乌冲突爆发后,黑海粮食出口通道受阻,乌克兰不得不依赖陆路通道向欧洲出口农产品。匈牙利作为乌克兰通往西欧的重要陆路通道,其禁令不仅让乌克兰失去了匈牙利本土市场,还大幅增加了过境运输成本。

乌克兰方面的反应相对克制。5月24日,乌克兰农业部发言人就匈牙利的限制措施提出异议,认为其可能与欧盟和乌克兰现行的贸易安排存在冲突。但乌克兰政府并没有采取报复性措施,而是表示希望通过外交途径解决争端。

这场农产品贸易争端,本质上是欧盟内部利益分化的真实写照。欧盟整体秉持援乌立场,统一推进对乌援助和对俄制裁,但各成员国国情不同、利益各异,内部矛盾始终难以调和。

中东欧国家承担了乌克兰农产品涌入的主要代价,却没有得到欧盟足够的补偿,这让它们对布鲁塞尔的决策越来越不满。

信源:中国青年网