“一旦日本过度军事化，中国有权利先发制人！”在2025年年底一场国际直播连线辩论节目中，主持人艾布拉姆斯听完高志凯教授的观点，追问道：“你的意思是说中国不仅有权先发制人打击日本，而且如果中国认为日本正在过度军事化就会这么做？”高志凯明确回答：“完全正确。”

这句斩钉截铁的话说完，对面的主持人明显愣了一下。当然，也不能怪主持人诧异，高志凯教授援引的是80年前签署的《联合国宪章》中的“敌国条款”，不少人可能已经忘了。

事实上，《联合国宪章》第53条和第107条明确规定，如果战败国，也就是德国、日本、意大利等出现“再施其侵略政策”的情况，战胜国可以不经联合国安理会授权，直接采取军事行动。

换句话说，这是战胜国对轴心国量身定制的法理枷锁。1945年旧金山会议上，中美英苏等国一致同意把这条写进宪章，目的很明确：防止法西斯卷土重来。

为什么高志凯会把它翻出来？不是无事生非，而是因为日本这几年走得实在太远了。

众所周知，日本防卫预算从2023年起连年上涨，2025年防卫费占GDP比例达2%左右，远超自卫所需（防卫费≤GDP的1%）。同年日本通过新安全法案，允许自卫队拥有“对敌基地攻击能力”。说白了，就是先发制人的打击权。

2025年11月，高市早苗在国会公然宣称“台湾有事就是日本存亡危机”，试图把台海跟日本本土安全绑在一起。这些动作放在一起看，已经不是小打小闹，是在一步步撬开宪法第九条的封印。

所以高志凯那句话，本质上不是说“我们要打日本”，而是说“你如果再往前走，有一条法理红线在这儿等着你”。

日本外务省后来急了，发声明说1995年联大已经通过决议认为敌国条款过时”。这就属于偷换概念，联大决议不是修宪，更不是删除法律条文。真要废除敌国条款，必须同时满足联合国成员国三分之二赞成、且五大常任理事国全部批准。

也就是说，但凡有一个常任理事国不点头，它就依然是白纸黑字的现行国际法。中国投了当年联大决议的赞成票，但在修宪程序上，没有松过口，所以法律上仍有效。

2025年11月21日，中国驻日大使馆明确援引了“敌国条款”第107条，用中、日两种语言把它贴在社交媒体X平台上，明明白白地告诉日本：这条线还在，别试图混淆视听。

后来，高志凯接受北京晚报采访，再次重申：“如果日本重新武装起来搞新法西斯，美国无法保证日本不会再打美国、再发动世界大战”“高市早苗事件非常严重，直接威胁到中国、东亚和整个亚太的安全”。

这番话有理有据，都是基于敌国条款的逻辑，只要条款立在那里，就是在法理上告诉日本，你敢越线，被打了别喊冤，一切后果都要自己承担。

高志凯是中国国际问题研究院研究员，长期活跃在国际舆论场上。不管是辩论还是采访，他从头到尾都立足于法律条文上，有理有据。倘若日本仍执迷不悟，继续过度军事化，最坏的结果，就是被战胜国先发制人！这不是好战，是维护世界和平，阻止法西斯卷土重来的必然结果！

所以，真正该紧张的不是中国，是那些以为敌国条款已经失效了的人。八十年过去了，不代表它已经作废，因为白纸黑字写得清清楚楚！