5月26日,美日印澳四方安全对话外长会议在印度新德里举行。会后联合记者会上,美国国务卿鲁比奥正式宣布启动“印太海上监视合作倡议”。根据他的介绍,该倡议旨在整合四国在印太地区的海上监视能力,加强信息共享。
这个新平台并非凭空而来。它的前身,是2022年5月推出的“印太海域态势感知伙伴关系”(IPMDA)。当初打出的旗号是打击非法捕捞,通过海上信息共享来维护自由开放的印太。但外界对这套说辞并不完全买账。英国国际关系学者拉蒙·帕切科·帕尔多曾在半岛电视台的报道中直言,该倡议“显然是针对中方的”。
从IPMDA到如今的新倡议,脉络是清晰的。华盛顿正在将商业卫星数据与人工智能分析相结合,试图在印太构建一套覆盖范围更广、响应速度更快的海上监控网络。初期阶段的核心参与者是美国、日本、澳大利亚,以及被定位为关键枢纽的菲律宾。重点监测对象涵盖海上民兵船只、中国海警船及海军舰艇的动向。
值得留意的是这个合作机制的运作方式。它刻意不走正式条约的路子,而是设计成一个非正式联盟,以此绕开冗长的多边谈判,快速形成实际协作能力。同时也为将来吸纳越南、韩国等更多国家预留了空间。本质上,这是在用一种相对低成本的方式,去补齐部分国家在海域监视上的技术与资源短板,将东海到南海的段点连接成一条实时情报链路。
中方此前已就相关海上合作表态,指出国与国之间的合作应有利于促进地区和平、稳定与繁荣,不应拼凑封闭排他的小圈子,不应针对第三方,更不应假借名义破坏地区和平稳定。新德里发布会后,印太海域的博弈正在从水面上的对峙,向卫星轨道与算法层面延伸。四方安全对话正试图用数据和代码,为自己拼凑出一套全天候的数字围栏。美日军事部署 印太地缘博弈 美日澳联合声明
