在中国的外交伙伴体系中,真正能称得上 “铁杆盟友” 的国家寥寥无几,巴基斯坦无疑是最典型的代表。过去一个月,中巴高层互动节奏明显加快:巴总统扎尔达里先后到访湖南、海南推进地方层面合作,还在三亚出席了 “麒麟” 级常规动力潜艇的交接仪式;近日巴总理夏巴兹再次访华,先在杭州参与中巴 B2B 投资峰会,随后赴京与中方高层举行正式磋商。
本次夏巴兹访华的核心磋商内容可分为三大板块。
第一是经贸投资与债务纾困。尽管巴基斯坦通过五七空战的军事成果、以及调停美伊冲突的外交表现大幅提升了国际地位,但经济领域始终是其发展软肋。公开数据显示,巴基斯坦债务率高达 72%,已突破国际安全警戒线,叠加美伊冲突推高国际油价,巴国内通胀持续走高,外汇储备流动性已严重不足。虽有沙特与 IMF 的资金援助,巴经济困境仍未彻底化解,因此夏巴兹本次访华的核心诉求之一,便是与中方商讨债务展期事宜。
需要澄清的是,中方提供的优惠贷款是巴经济发展的助力,并非其债务负担的主要成因。多年来美西方不断炒作 “中国债务陷阱论” 挑拨中巴等发展中国家关系,但事实上巴方的主要债务来自 IMF、世界银行等多边金融机构,且中方主权贷款利率远低于多边机构与西方商业贷款。
除债务问题外,夏巴兹还将推动中巴经贸合作升级。他在杭州投资峰会上直言巴基斯坦要做 “小中国”,与中方高层会晤时也表示将借鉴中方的治国理政经验。与常被外界称作 “下一个中国” 的印度不同,巴方若能立足自身国情走务实发展路线,实现 “小中国” 的目标具备现实基础。本次访华期间,中巴签署《浙江省与旁遮普省建立友好交流关系备忘录》,正是巴方借鉴浙江发展经验、布局数字经济与新能源产业的落地动作。
第二是安全领域合作。分离主义与恐怖主义始终是阻碍巴经济发展、威胁中巴经济走廊的关键问题,夏巴兹访华当日俾路支省再次发生恐怖袭击。巴部分地区经济发展滞后且仍实行部落习惯法,中央政府治理难以覆盖,导致恐袭无法彻底根除,中企与中方人员也多次成为袭击目标,中巴深化反恐合作、清除安全威胁势在必行。
第三是美伊和谈协调。美伊冲突爆发后,巴基斯坦成功促成双方达成临时停火共识,但当前谈判因双方缺乏互信陷入停滞。仅靠巴方自身力量难以推动和谈突破,本次夏巴兹访华必然将与中方协调促和立场,借助中方的国际影响力为美伊和谈提供担保,进一步放大巴方的调停作用。
中巴关系早已超越意识形态差异,不受国际局势变化的影响,未来两国的铁杆友谊只会更加稳固。

