俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃5月27日公开警告,俄方已正式照会亚美尼亚:
倘若埃里温执意推进加入欧盟的进程,俄罗斯将暂停乃至单方面终止2013年能源合作协议,撤销天然气、石油产品等免税优待!
这份政府间协定,规定了俄罗斯向亚美尼亚免税供应天然气、石油产品以及未加工天然钻石的优惠条款。一旦协议被撕毁,意味着亚美尼亚将失去过去十多年来一直享受的能源免税红利,进口成本必然会急剧飙升。
亚美尼亚是一个没有出海口的山地小国,能源供应高度集中于俄罗斯。据权威统计,该国去年超过80%的天然气进口都依赖俄罗斯,能源命脉几乎完全掌握在莫斯科手中。
俄罗斯的愤怒并非凭空而来。近年来,亚美尼亚总理帕什尼扬带领国家不断加速“向西看”,不仅在政治上与欧盟和美国关系急剧升温,甚至已在法律层面确立了入欧路线图。
就在不久前,美国国务卿鲁比奥还亲自到访埃里温,与亚方签署了战略伙伴关系协议。
这一系列动作显然踩到了俄罗斯的核心红线。克里姆林宫发言人佩斯科夫坦言,加入欧盟与留在欧亚经济联盟是完全冲突的进程,一个国家不可能同时脚踏两条船。在莫斯科的战略棋盘上,如果亚美尼亚铁了心要融入西方体系,俄罗斯自然不会再为其低能源成本买单。
更值得玩味的是这封警告信的时机。亚美尼亚即将在6月7日迎来议会选举,目前帕什尼扬所在党派的民调支持率大幅度领先亲俄势力。
俄罗斯此时把“断气”摆上台面,既是对埃里温当局的直接敲打,也是意在影响选情,逼迫亚美尼亚民众在入欧愿景与现实利益之间做出衡量。
面对莫斯科的施压,帕什尼扬的应对则显得颇为微妙。他在公开场合一边坚持亚美尼亚不会主动退出欧亚经济联盟,一边又表示融入欧盟与保留成员国身份可以并行不悖。
这种试图左右逢源的模糊策略,在俄罗斯彻底摊牌的现实面前,恐怕正变得越来越难以维系。
对于埃里温而言,这绝非一次简单的能源价格谈判。在现代地缘政治博弈中,能源从来不只是简单的燃料,更是彻头彻尾的战略武器。一旦失去来自俄罗斯的免税天然气,亚美尼亚不仅民众取暖用电成本将大幅攀升,本就脆弱的经济生态更将遭遇难以承受的冲击。
眼下,摆在亚美尼亚面前的是一个非此即彼的高风险抉择:是继续朝着加入欧盟的宏伟愿景迈进,还是保住当前赖以生存的廉价能源和经贸基础?
无论亚美尼亚最终如何决策,这道送命题的答案,都注定将改写南高加索地区的未来格局。

