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中国管理稀土出口需兼顾资源安全、产业升级与国际合作。当前政策以《稀土管理条例》为

中国管理稀土出口需兼顾资源安全、产业升级与国际合作。当前政策以《稀土管理条例》为核心,实施总量调控与全产业链监管。针对中重稀土的出口管制措施(部分已暂停至2026年11月)是维护战略利益的重要工具,但需避免“量增价跌”与走私等问题。

优化管理应聚焦三方面:一是强化全链条管控,依托追溯系统与多部门协同,打击非法开采与走私,并对含中国稀土成分的境外产品实施许可管理。二是推动产业向价值链高端攀升,从依赖“资源优势”转向依靠“技术优势”,鼓励研发高附加值材料与器件,减少初级原料出口。三是建立灵活且可持续的调控机制,通过配额、许可证等工具调节市场,同时考虑环境成本,形成稳定价格体系。此外,应积极参与国际规则制定,通过对话平衡管制与供应链稳定,并拓展绿色技术合作,提升国际话语权。

长远看,中国稀土管理的目标是实现资源可持续利用、保障国内战略需求,并通过技术创新巩固在全球产业链中的核心地位。