【英国首相斯塔默3月拒绝：美国用塞浦路斯基地，对伊朗进攻性空袭】
塞浦路斯希望防止未来英国政府在其境内的英军基地问题上“法拉奇化”。尼科西亚方面希望获得保证，确保未来英国政府不能单方面使用这些基地对中东发动打击。塞浦路斯担心的一个重要原因是，奈杰尔·法拉奇起初曾支持使用英国海外基地——包括塞浦路斯和查戈斯群岛的基地——对伊朗实施进攻性打击。塞浦路斯希望阻止唐纳德·特朗普利用该岛上的英国基地发动战时袭击，并正要求英国作出保证，以防右翼政治人物奈杰尔·法拉奇未来出任首相。今年3月，英国首相基尔·斯塔默曾拒绝允许美国使用英国在塞浦路斯的军事基地对伊朗发动进攻性空袭，但随后又允许这些基地用于“特定且有限的防御目的”，即阻止伊朗发动袭击。英国和塞浦路斯官员都向《政治报》证实，他们担心未来的英国政府——例如由法拉奇领导的政府——可能会作出不同决定。法拉奇领导的英国改革党目前在民调中领先。一名塞浦路斯高级外交官告诉《政治报》，尼科西亚计划在伊朗战争结束后提出这一问题。这名因讨论安全事务而获准匿名的官员表示，塞浦路斯欢迎斯塔默当初就基地问题作出的决定。但该国希望获得具体保证，确保未来政府——例如由法拉奇领导的政府——不能单方面使用这些基地采取军事行动。法拉奇是特朗普的盟友，曾支持美国对伊朗实施军事打击，之后又对进一步卷入这场冲突提出质疑。这名官员没有说明这一安排在实际操作中将如何落实。塞浦路斯于1960年脱离英国独立，但伦敦坚持将阿克罗蒂里和泽凯利亚两处基地保留为英国主权领土。多年来，这些基地一直是一个敏感问题。3月2日，在美国和以色列针对伊朗的军事行动开始后，一架伊朗无人机击中英国皇家空军阿克罗蒂里基地，塞浦路斯方面的担忧随之加剧。尼科西亚批评伦敦在这一事件上的沟通不充分，包括没有说明该基地是否参与了与伊朗冲突有关的防御行动，也没有提前向当地居民发出预警。袭击发生后，塞浦路斯总统尼科斯·赫里斯托祖利季斯呼吁就这些“殖民地”基地的未来展开谈判。塞浦路斯外交官则对事件相关信息共享不足表示“失望”。这一事件也再次引发了英国应在多大程度上被允许使用这些基地的问题，塞浦路斯并为此寻求欧盟其他成员国支持。今年3月，欧盟领导人举行欧洲理事会会议后表示，理事会“注意到塞浦路斯有意就英国在塞浦路斯的基地问题与英国展开讨论，并准备在需要时提供协助”。英国皇家国际事务研究所国际法项目主任马克·韦勒说：“塞浦路斯认为，英国保留的权限应当更有限，主要与防务有关。虽然英国关于拥有完全主权的看法在法律上是成立的，但伊朗事件将为塞浦路斯重新点燃这场争论提供机会。”法拉奇因素法拉奇起初支持使用英国海外基地——包括塞浦路斯和查戈斯群岛的基地——对伊朗实施进攻性打击，这进一步加剧了塞浦路斯的担忧。但几天后，他的表态似乎有所回撤。法拉奇说：“如果我们连塞浦路斯都保卫不了，那就别让自己卷入另一场外国战争。”这又引发外界对英国改革党若上台执政将如何处理这一问题的新疑问。尽管英国大选预计要到2029年才会举行，也就是特朗普第二任期于2028年结束之后，英国改革党正因斯塔默在选民中的支持度不断下滑而为提前大选做准备。英国改革党定于6月1日公布部分国防政策。该党正在为下次选举征询国防、安全和情报领域专家意见，但目前尚无正式的国防事务发言人。不过，该党坚持英国应继续控制塞浦路斯的基地。一名该党发言人说：“英国改革党支持英国在塞浦路斯基地持续具有战略重要性，也支持英国拥有决定如何使用这些基地的主权权利。奈杰尔·法拉奇已经非常明确地表示，英国不应被拖入不必要的外国战争，但在工党和保守党多年削减军力之后，我们也不能假装自己仍有能力在海外展示实力。”“殖民地”基地地位不容讨论英国改革党主张继续控制这些基地，这与现任左翼工党政府的立场一致。英国官员表示，他们愿意与塞浦路斯讨论安全合作。但一名政府官员说，这些基地的法律地位“没有讨论空间。这建立在一些国际法的基本原则之上，一旦开始拆解，很快就会变得相当复杂”。不过，这名官员还说：“如果法拉奇成为首相，盟友担心英国是否可靠，这种担心是可以理解的。”一名参与与塞浦路斯磋商的英国政府人士告诉《政治报》，这些基地受一整套复杂条约体系约束，因此其主权和未来用途都不在讨论范围内。他说：“我们必须能够不受限制地使用我们的基地。”韦勒表示，英国政府可能会尝试把讨论重点转向如何加强联合安全，“也包括如何应对因英国在塞浦路斯驻有基地而可能给塞浦路斯带来的安全风险”。伊朗发动袭击后，英国大臣们强调支持塞浦路斯。国防大臣约翰·希利在袭击发生数日后会见了塞浦路斯国防部长，双方本月早些时候也在伦敦举行了会晤。伦敦还在加强塞浦路斯基地的安全部署。英国国防部发言人说：“自1月以来，我们已向塞浦路斯增派额外防御能力，包括雷达系统、反无人机系统和快速战斗机。”
作者：梅森·博伊科特-欧文、内克塔里娅·斯塔穆利文章仅供交流学习，不代表本号观点本文出处：Brussels’ nightmare French election scenario risks coming true: Bardella vs. Mélenchon
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