羁縻可以算，但是有一个问题，很多羁縻部落归顺时间都不长。你强盛他跟你，但凡出点问题或者他不高兴了就不跟你，比较松散。而中原王朝由于观念的问题，对羁縻地区并不太重视，有一搭无一搭的。这就是造成我国历史上领土疆域大开大合很重要的原因。