欧洲嘴上说合作,背地里却在准备新一轮对华关税和限制,这场本可避免的贸易摩擦,恐怕正被布鲁塞尔一步步推向台前。
说一套做一套,这似乎成了欧盟对华经贸政策的固定剧本。就在2026年1月,中欧双方经过多轮磋商,就电动车反补贴关税达成了“价格承诺”共识,以设定最低进口价格的温和方式,替代了剑拔弩张的高额征税,为这场持续一年多的贸易拉锯战按下了暂停键。
中国车企承诺出口欧盟的电动汽车售价不低于当地同级车型,换取欧盟取消最高达35.3%的惩罚性关税。当时看来,双方似乎都松了口气。
然而,和解的暖意还没捂热,布鲁塞尔就换了一副面孔。1月16日,欧盟突然宣布对中国的熔融氧化铝征收高达110.6%的反倾销关税,仅仅在双方达成汽车关税协议的四天后。紧接着,欧盟又以“网络安全”为由,计划逐步将中国设备排除出通讯网络、太阳能等关键基础设施领域。
这一套组合拳打下来,明眼人都能看出,所谓“合作”不过是在一个领域讨价还价,而在更多领域,保护主义的大棒早已高高扬起。
实际上,这种反复并非一时冲动。早在2023年,欧委会便开始炒作所谓“产能过剩”的论调,2024年,欧盟对中国电动车征收的反补贴税已经落地,部分车企的综合税率一度逼近45%。
2026年4月,欧盟无视多方反对,正式敲定了为期五年的电动车反补贴税终裁。到了5月,欧洲议会又通过钢铁保护方案,把钢铁关税从25%直接翻倍提高到50%。
事态还在进一步升级,据媒体报道,由法国、西班牙等五个成员国联合提议,欧盟正加速酝酿一项所谓的“产能过剩工具”,只要产品进口量超过预设配额,欧盟就可以以此为理由加征惩罚性关税。
法国总统马克龙甚至提出,欧洲应该建立相当于“欧洲版301条款”的贸易工具,效仿美国的单边制裁手段。
欧盟企图用一堵接一堵的关税高墙,把中国产品拦在门外,但这种做法,正在遭受越来越多的质疑,在欧盟内部,德国一直是坚定的务实派,也是此次五国联合提案中没有签字的大国之一。
德国人心里清楚,一旦对华贸易战全面打响,受伤最重的将是他们赖以为生的汽车和机械制造业。即便是在支持对华强硬的阵营里,部分中东欧国家也不过是出于保护本国个别产业的考量。
数据的对比更加讽刺,据德国中国商会发布的最新调查,高达61%的受访德企计划在未来两年内加大对中国的投资,中国欧盟商会的数据同样表明,68%的欧洲企业受访者表示将保持或扩大在华业务,真正在中国做生意的企业,心里比政客明白:中国市场不是威胁,而是机遇。
面对欧盟这种一意孤行的做法,中方的态度十分明确。2026年5月21日,商务部新闻发言人何亚东明确表示,如果因为存在贸易顺差就贴上“产能过剩”的标签,那欧盟出口的汽车、药品、葡萄酒、化妆品是否都存在“产能过剩”?
他表示,中方敦促欧方正视现实,回到对话磋商的正确轨道上来,如果欧方执意推动出台所谓新工具并采取歧视性限制措施,中方将坚决反制。
与此同时,中国驻欧盟使团团长蔡润大使在欧洲媒体发表署名文章,从多个角度阐述了中方的立场:中方从不刻意追求贸易顺差,质优价廉的中国商品帮助欧盟缓解通胀压力,贸易“顺差在中方、获利在欧方”的局面客观存在。
这种沟通并非空谈,中欧之间的沟通渠道一直畅通,双方正在探讨建立贸易投资磋商机制。这些事实说明,中方始终敞开合作的大门,问题出在欧盟内部那些过度焦虑、急于把中国产品挡在门外的力量身上。
布鲁塞尔对外放出的和解信号,与它在秘密角落里磨刀霍霍的冷酷算计,正在形成一道越来越难以弥合的裂缝。
欧盟之所以如此焦虑,根源在于欧洲工业自身的衰退正在不断加剧,欧洲化学工业理事会的数据显示,2022年到2025年,欧盟累计损失的化工产能高达3700万吨,直接导致两万人失业,还有近九万个间接就业岗位面临风险。
这些产业的崩塌并非因为中国企业“抢了饭碗”,而是欧洲在能源危机和产业转型过程中自身竞争力下降的结果。正如有分析指出,欧盟工业困境的根源是结构性的,所谓“中国威胁”实为自身产业固步自封。
一面挥舞关税大棒,一面口称合作共赢,这种自相矛盾的做法不仅削弱了自身的信誉,更打乱了全球产业链的正常节奏。贸易保护主义从来就不是解决产业困境的良方。
通过协商对话找到平衡点,尊重市场规律和国际规则,才是真正负责任的态度。只可惜,布鲁塞尔的一些决策者,似乎还在关税与和解之间左右摇摆,而每一次犹豫和反复,都在把中欧经贸关系推向更深的沟壑。
