日本对我们进行回敬!6月1日,在我们出动海警船表达对日本,菲律宾妄图启动单方面对相关海域的划界谈判表明态度之后,日本出来回应了!日本内阁官房长官木原稔在记者会上表示此前,日本和菲律宾已达成协议,启动海上边界划定谈判,该协议对第三方不具有法律约束力,也“不存在”国际法问题。
事情的来龙去脉要从几天前说起,5月28日,日本首相高市早苗与访问东京的菲律宾总统马科斯举行会谈,双方发布联合声明,宣布正式启动日本与菲律宾之间专属经济区和大陆架的划界谈判。
消息一出,中方迅速作出了反应,5月29日,中国外交部例行记者会上,发言人毛宁明确表态,日菲宣布的拟划界海域位于中国台湾岛以东,根据中国国内法和包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,中国在该海域拥有专属经济区和大陆架,日菲擅自启动所谓“海域划界谈判”,严重侵害中方海洋权益,中方对此强烈不满、坚决反对,已分别向日菲提出严正交涉。
到了6月1日,中方的行动更进一步,当天,中国海警岱山舰编队在台湾岛以东海域依法展开执法巡查。中国海警局新闻发言人姜略表示,这是针对日本和菲律宾单方面宣布启动中国台湾岛以东海域划界谈判、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动。
中方的立场很清楚:日菲所谓“划界谈判”完全非法无效,不会对中方在台湾岛以东海域的权利主张及行使自身合法权利造成任何影响。
日本的回应也很快到了,就在6月1日当天下午,木原稔在记者会上出面表态,强调日菲已达成的划界协议明确的是日本和菲律宾这两个当事方的权利和义务,对第三方没有法律约束力,因此在国际法上不存在任何问题。木原稔还表示,日菲之间的谈判将在“自由开放的印太”框架下,依据国际法和平解决争端,可以成为一个良好的范例。
木原稔看似在谈法律,但从国际海洋法的基础规定来看,他的说法根本站不住脚。国际海洋划界的一个基本前提,是两国海岸相邻或相向,双方存在直接的海域重叠主张,这是全球通行的常识。
日本与菲律宾两国之间隔着台湾岛及其东侧海域,压根不接壤,不存在任何可以直接划界的所谓“重叠部分”。中国台湾岛南端距离菲律宾巴坦群岛大约只有80到140公里,台湾岛东侧和东北侧距离日本八重山群岛也只有70到120公里。
这片海域的大陆架是中国陆地领土的自然延伸,中国天然享有相关的主权权利与管辖权。可以说,日菲之间压根不存在可以绕开中国的海洋权益重叠区。
打个比方,这就好比两个邻居绕过房子的真正主人,在人家客厅里商量怎么分人家的院子。不管谈出什么“协议”,既不符合法律,也不可能产生任何效力。如果中国隔着日本去跟韩国谈日本海洋划界,或者隔着菲律宾去跟马来西亚谈菲律宾周边海域的划界,东京和马尼拉又会作何感想?
中国南海研究院区域国别研究所所长丁铎在分析此事时说得更加直白。他认为,日菲这一动作背后有多个层面不可告人的目的:一是“私相授受”分配海洋权利,二是在所谓“战略安全”问题上以海域划界为手段挤压中国海洋活动空间,三是有意把台湾问题牵涉进来,意图把划界问题与台湾问题、安全问题进行捆绑,从而达到牵制中国的目的。
单就海域划界本身来看,这只是日菲勾连升级的一个侧面,海洋专家杨霄在接受采访时表示,中国海警表明将持续加强有关海域的管控,这是对日菲单方面划界的必要反制。中国不是主动改变现状的一方,而是面对日菲的破坏性行为进行的自我保护。如果对方执意冒进,中方必将采取历史性的、前所未有的反制手段。
回到木原稔的表态,所谓“对第三方无约束力”“不存在国际法问题”的辩解,说白了就是一个文字游戏的幌子,日菲两国闭门磋商,单方面处置中方合法的海洋权益,还声称协议不约束中国,这本身就是自相矛盾的逻辑,既然打算瓜分的海域涉及中国的合法利益,又凭什么声称与中国无关?
中国海警已经在台湾岛以东海域展开了实际行动,正如专家所说,如果日菲强行推进所谓的划界谈判,后续还会有更强硬的举措。对于中国的领土主权和海洋权益,没有让步的余地。
日菲明知所谓的划界谈判在国际法理上根本站不住脚,却还要硬着头皮往前推,背后真正的原因其实就是地缘政治的算计。
双方各怀鬼胎,日本想借这个机会突破和平宪法的限制,推动“国家正常化”和“再军事化”;菲律宾则想分散中国维权力量,强化自己在南海的非法主张。正如日本问题专家陈洋所分析的,所谓日菲谈判绝非单纯的海洋事务磋商,而是一场针对中国的“政治表演”。
