美国空军上将格林克维奇说,随着美国决定缩减对北约的军事资源投入,欧洲北约盟友与加拿大应迅速增加向北约提供航空器与舰艇。
格林克维奇的呼吁,将美国军事资源收缩与盟友责任分担的矛盾摆上了台面,其本质是华盛顿试图用“指挥棒”而非“资金与装备”来维持北约的威慑可信度。从表面看,这是对欧洲北约成员国长期“搭便车”的清算——绝大多数欧洲国家军费虽已达标GDP的2%,但在战略投送、空中加油、情报监视等关键使能能力上仍严重依赖美军。然而,更深层的问题在于:美国的“缩减”究竟是战术性调整还是战略性撤退?如果仅是要求欧洲承担更多常规力量支出,而美国保留核保护伞与指挥体系主导权,那么欧洲尚可通过联合采购、装备共享(如欧洲空客加油机、A400M运输机)来填补缺口;但如果“缩减”预示着美国承诺的可信度下降,以至于欧洲需要独立应对俄罗斯的潜在威胁,那么即便增加航空器与舰艇数量,也无法替代美国提供的情报融合、太空侦察与快速反应旅等战略级能力。格林克维奇的讲话实则设下一个“能力陷阱”:欧洲盟友投入更多常规资产后,将对现有安全依赖产生路径锁定,更难脱离北约框架发展真正的自主防务。这既是鞭策,也是拴绳。