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2024年10月,澳洲议会联合移民委员会发布了一份长达454页的移民战略建议报告

2024年10月,澳洲议会联合移民委员会发布了一份长达454页的移民战略建议报告,其中针对父母移民提出了引发广泛关注的建议:委员会建议考虑停止接收新的父母移民永居签证申请,以清理现有积压案件。众所周知,加拿大已中止接受新的父母移民申请。

由于父母签证申请积压严重(截至2023年5月底,积压量已达约13.8万份),有测算指出,如果这些积压的申请全部获批,将给澳大利亚联邦预算造成高达 544亿澳元 的巨大缺口。所以,如果澳洲暂停父母移民申请,是情有可原的。父母移民给澳洲带来了沉重的财政、医疗和社会服务等负担。但父母移民永居签证又不宜撤销,因为家庭团聚是人道主义,况且所需资金的一部分也来自作为申请担保人的纳税人(子女)。

能否走“中庸之道”即“保留父母移民通道,但只给医保卡、联邦老年卡等社会福利而不给养老金”呢?新父母移民方案之利弊分析如下:

一、 对澳洲政府及社会的积极作用

1. 根据澳大利亚联邦财政部(Treasury)的估算,每位获得永久居留权的父母移民,为澳大利亚带来高达 393,000澳元 的开支。“只给医疗卡不给养老金”将极大减轻国家财政与养老系统负担。

2. 提供公共交通、医疗保障

虽然不给现金养老金,但发放联邦老年卡和Medicare卡,确保了老年人乘车和看病的福利,在突发重病或需要日常买药时,能够享受澳洲的公立医疗福利。给需要居家护理的老年移民提供上门护理。

二、 对申请人及家庭的挑战

1. 担保人面临巨大的经济压力

“不给养老金”意味着其子女作为担保人不仅需要满足严格的收入测试来担保父母,还要承担父母在澳洲的日常生活、租房、购买私人医疗保险(如持870签证)等所有开销,这对普通工薪家庭是极大的考验。

2. 父母缺乏独立的经济安全感

对于习惯了国内退休金的老人来说,在澳洲用国内养老金来度过余生,不足部分靠子女,可能会在心理上产生“寄人篱下”的不安全感。此外,如果子女遭遇失业、离婚或经济危机,老人的晚年生活质量将直接受到冲击。

结束语:

“给医疗卡不给养老金”是澳洲政府在“人道主义关怀”与“保护本国纳税人利益”之间做出的妥协。它既保障了家庭团聚,又保障了老人的免费医疗。但澳洲政府不能要求父母移民家庭的作为担保人的子女只承担纳税义务而不享有与父母团聚的权利!因此,倘若真的出台“给医疗卡不给养老金”新方案,澳洲政府就应该效仿美国的做法(美国的父母移民(IR-5)属于直系亲属类别,不收贡献金),不收“贡献金”!

一方面,作为有骨气的老人,不要伸手向澳洲讨这讨那 ,而要扪心自问:“你一生对澳洲有什么贡献?” 另一方面,澳洲政府也应该对生活有困难的老年移民提供更多的帮助,比如给“食品券”等。