【美专家怒撕新法案第224条:狂烧500亿美金,把美国防安全外包给以色列、 以色列未赢得美国舆论支持 对伊朗战争已耗美超500亿美元 第224条将深化美以国防合作 允许以色列接触美敏感技术存风险 美国应把自身需求放在首位
对伊朗的战争,或许让以色列和美国在战场上取得了一些战术性胜利,但以色列并未赢得美国公众舆论,那些热烈支持以色列的美国政界人士同样如此。
这种支持度下滑,可能危及以色列每年从美国获得的38亿美元军事援助。而这38亿美元并不是美国向以色列提供的全部支持——美国还在国际舞台上为其提供极其重要的外交庇护,并在特定危机中直接提供军事支持。与此同时,对伊朗的战争主要服务于以色列的地区议程,迄今已让美国纳税人付出超过500亿美元的代价。
正因如此,越来越多美国人开始对美国给予以色列的支持感到警惕。
为了抢在这种情绪变化之前调整叙事,以色列及其在美国的盟友——例如美国驻以色列大使迈克·赫卡比——正试图重新包装美国每年向以色列提供的援助。按照赫卡比的说法,今后美国给予特拉维夫的支持,将不再是年度谅解备忘录框架下的拨款,而是“以贸易为基础”。
这一转变的目标,是削弱外界对以色列依赖美国“施舍”的印象,也淡化美国纳税人为加沙和黎巴嫩那些骇人场景埋单的看法。当然,这里面有一个重大附带条件。
这个条件就是《国防授权法案》中深埋的第224条,标题为“美国—以色列国防技术合作倡议”。这一倡议将把传统援助关系,转变为美以在技术研发和国防生产多个领域更深层次的合作关系,同时还将让以色列以前所未有的方式接触美国的技术开发和“数据融合”。
第224条已得到以色列总理本雅明·内塔尼亚胡明确支持。其本质,是把以色列从美国主要援助接受国之一,转变为美国国防和情报体系的全面成员。
从反情报和战略传播角度看,第224条倡议对美国国家安全的损害,远大于此前的安排。通过让以色列嵌入关键国防技术的生产体系,美国实际上是在为一个目标与自身截然不同的国家建立接入和控制机制。
相反,美国应把关键技术的研发严格限制在美国人手中。允许其他任何国家接触美国敏感军事技术,本身就存在明显风险,包括可能被植入后门和间谍软件,而作者认为,以色列几乎肯定会利用这些手段影响美国政策。
从战略传播角度看,第224条对特朗普政府以及任何支持它的议员来说,都是一场噩梦。美国社会对以色列的态度正在转变,而第224条无助于平息一种日益占上风的看法:以色列对美国政府的影响力过大。
这一方案更令人不安的一点在于,它允许以色列制造商与美国合作伙伴一起,在美国设立生产设施。这与美国向其他国家提供军事支持的通常方式不同:从历史上看,美国在军售方案中提供的武器,都是由美国制造商在美国本土生产的。
第224条将使以色列具备在美国直接创造就业岗位的能力。这将成为一个极具说服力的话术,帮助以色列在国会许多议员和美国公众面前获得更大筹码。
诚然,以色列国防企业和分包商目前已经在美国开展业务,但它们仍需与美国企业竞争,也无法像美国国防企业那样接触美国政府。第224条将彻底改变这一格局:美以将共同生产武器系统,从而让以色列企业在五角大楼内部获得前所未有的优势。
表面上看,以色列通过在美国制造军事技术来创造美国就业,似乎是件好事。毕竟,谁会反对更多美国就业?但作者认为,这一论点建立在与当前38亿美元对以军援相同的逻辑谬误之上:亲以游说力量声称,这笔援助大多用于采购美国武器系统,因此它并不是真正的援助,而是对美国产业的投资。
首先,认为美国需要向一个外国提供数十亿美元,才能制造美国自己的武器系统,这种说法本身就很荒谬。像赫卡比大使这样的以色列支持者喜欢说,美国给以色列的38亿美元最终会回流美国经济。这种说法的前提,是美国需要通过给外国拨款来维持本国国防工业。作者认为,这毫无道理。美国本应把这38亿美元直接用于补充本国武器库存,或者将武器出售给那些不需要依赖美国援助资金来支付的国家。
其次,国防产业的大部分利润,并没有转化为美国就业,也没有回流美国社区,而是流向首席执行官收益和股票回购。作者指出,这也是特朗普总统本人曾提出过的问题。
此外,以色列在伊朗、加沙或黎巴嫩的行动,究竟如何让美国变得更安全、更繁荣?作者认为,美国从以色列获得的一些情报确实可能有用,但美国对这些情报日益加深的依赖,已经导致自身能力萎缩。
美国是一个主权国家。美国不能把本国国家安全的组成部分外包给那些与美国利益并不一致的国家;这些国家每一次都会优先考虑自身利益。没有任何一个政府会把别国需求置于本国需求之上,因为那样做很愚蠢。只要美国能够清醒认识到两国之间的差异,并据此行事,以色列仍然可以是一个还不错的伙伴。
美国必须把自身需求放在首位。
作者:乔·肯特文章仅供交流学习,不代表本号观点本文出处:US-Israel integration is far from 'America First'作者声明:个人观点,仅供参考海外新鲜事海外编译精选


