2026年6月3日这一天，德国遭遇了前所未有的外交惨败。

虽然不是常任理事国，但作为联合国在欧洲第一大经费贡献国，德国一直是安理会的常客，每选必胜。

但6月3日这一次，德国输了，输得毫无悬念。葡萄牙和奥地利轻松获胜，德国出局。

消息传到德国国内时，很多人根本不敢相信，一个在联合国向来呼风唤雨的欧洲大国，竟然连非常任理事国的门槛都没迈过去。

联大现场的两个德国人脸色最难堪，宣布选举结果的是联大主席贝尔伯克，她是德国前任外长，坐在台上面无表情地看着葡萄牙和奥地利代表欢呼庆祝；台下的德国现任外长瓦德富尔同样面无表情，恨不得找个地缝钻进去。

把时间往回拨一点，德国的惨状就更加触目惊心，这次选举针对的是2027年至2028年的安理会非常任理事国席位。联合国大会193个成员国进行无记名投票，西欧及其他地区分配两个名额，葡萄牙拿到134票，奥地利拿到131票，双双远超当选所需的三分之二多数。

德国呢？只拿到104票，距离门槛差了23票。这也是德国历史上第一次在安理会非常任理事国选举中落败。

要知道，德国前前后后已经六次成功当选安理会非常任理事国，保持着欧洲大国中罕见的全胜纪录，几乎每八年就能拿到一个西欧及其他国家集团的名额，很多人心里都有数，德国虽然不像常任理事国那样天生带有特权，但在联合国里，它的分量从来不轻。

靠着全球第二的联合国经费贡献额度，再加上欧洲老牌强国的外交底蕴，德国在历届选举中基本都是手到擒来，胜率接近百分之百。以往亚非拉不少国家都会卖德国几分面子，这是它能长期稳拿席位的核心底气。

所以德国外交部上下从一开始就没想过会输，动员驻外使团提前数月搞全球游说，瓦德富尔本人亲自向约80位部长和大使陈情，一度对外释放必胜信号。

那么，到底是哪个环节出了问题？瓦德富尔在结果出炉后，用“惨痛的失败”来定义这场失利。他找了好几个理由，首先承认德国启动竞选的时间太晚，奥地利2011年就宣布参选，葡萄牙2013年跟进，而德国一直拖到2020年才正式入局，差距从一开始就摆在那里。

但这些客观因素，远不能解释德国为什么跌得这么惨，真正让德国丢掉大量选票的，是它在两场国际冲突中毫不含糊的单边立场。

一个是以色列问题，因为二战期间对犹太人的大屠杀，德国背负着一份沉重的历史愧疚感，这几十年来在中东事务中始终站在以色列一边。2023年新一轮巴以冲突升级后，德国更是铁了心支持以色列，多次在安理会阻拦涉及巴勒斯坦平民的人道主义决议。

阿拉伯世界和广大伊斯兰国家见状集体对德国翻脸，中东、北非几十个国家全部放弃支持德国。德国外长自己也承认，对以色列的特殊责任“也许导致了选票的流失”。

另一个是乌克兰问题，俄乌冲突爆发以来，德国彻底站到俄罗斯的对立面，持续向乌克兰输送大量武器装备和经济援助，深度绑定对乌援助体系，全方位跟随欧美出台对俄制裁措施。

俄罗斯也毫不客气地还以颜色，全程公开反对德国当选，一方面自身坚决不投德国票，另一方面联动中亚、非洲等国在国际舞台上煽动反德情绪。一推一拉之间，大量原本观望的中立国家纷纷倒戈。

票就在这一进一退中流失殆尽，当然，不少外媒也注意到一个隐形的“内讧”：德国近几年大幅削减对外人道主义援助预算，缩减对发展中国家的帮扶力度。一边喊着价值观外交的高调口号，一边收起真金白银，这种言行不一让很多发展中国家不再买账。

纵观整个投票过程，第一轮同时当选的还有特立尼达和多巴哥、津巴布韦；此后又经过三轮投票，吉尔吉斯斯坦击败菲律宾，拿下最后一个席位。德国与菲律宾，成了这场选举中仅有的两个出局者。

德国国内的反应，那叫一个群情激愤。极右翼政党选择党领导人魏德尔直接在社交平台上开骂，说这次落选是“耻辱”，当众打脸默茨政府当初“重返国际舞台”的承诺。

选择党议员弗罗恩迈尔更直白，说这是“多年来意识形态狭隘、脱离现实的外交政策，导致德国在国际上陷入孤立的结果”，绿党也没闲着，议会副领袖布鲁格说这是“令人尴尬的失败”，甩锅给默茨和瓦德富尔，声称政府在竞选上投入严重不足。

中国社会科学院中德合作研究中心主任杨解朴对此分析说，德国的优势主要来自经济实力和多边主义根基，这些基础不会因为一次落选就消失，但这次选举暴露出德国政治支持基础的空前薄弱。

德国能否获得别国支持，今后不取决于它出了多少钱、扛了多大的旗，而是要看它能不能照顾到不同国家和地区的发展诉求。

德国一直想推动安理会改革、争取全球南方国家的认同，如今连非常任理事国的门槛都没跨过去，再去鼓动别人搞改革，多少有点说不过去。

这场选举的尘埃虽然落定，但留给德国的问题还远远没有结束，一个过去在联合国呼风唤雨的欧洲大国，如今连安理会的门都进不去，接下来的几年里，柏林在国际舞台上究竟会拿出什么姿态来挽回局面，恐怕全世界都在等着看。