《印度快报》6月4日报道,“非法移民”议题在伪阿邦(我国藏南地区)持续升温,地方政府正研究收紧“内线”制度。近期,伪阿政府宣布成立一个高级别委员会,研究收紧内线许可证(Inner Line Permit,ILP)制度,并将设立专门小组重新核查部落居民证(APST)发放情况,并调查所谓“非法渗透”问题。引发争议的直接导火索是2026年3月出台的新ILP执行细则。根据新规,邦政府可签发有效期不限的临时或工作类ILP。此外,投资额超过50亿卢比(Rs 500 crore)的“重大项目”可享受特殊政策,项目负责人可一次性为最多200名工人担保申请ILP且有效期最长可延长至两年。基于两方面担忧,当地部落民权益组织对此反应强烈:一是随着边境公路(Arunachal Frontier Highway)、桑朗(Siang)水坝等项目建设推进,大量外来劳工将持续流入,而现有ILP管理制度存在漏洞;二是外来人口长期滞留可能改变当地人口结构,甚至获得APST,冲击部落民社群权益。由于APST证书持有人可享受教育、就业、土地所有权及政府福利等特殊权益,该议题在伪阿邦尤为敏感。在此背景下,“伪阿青年组织”(Arunachal Pradesh Indigenous Youth Organization)等团体以“非法移民”和“非法修建清真寺”为由,号召开斋节期间举行全邦罢工抗议,推动相关议题进一步发酵。不过,当地警方表示,2025年查获的约7000名无有效ILP人员中,绝大多数为“不知道相关规定”的外来邦劳工和司机,并无外国非法移民。ILP制度目前适用于伪阿邦等印度东北部地区,要求外邦居民入境前申请ILP方可入境。
