6月4日下午，台湾陆委会副主委梁文杰在记者会上扔下了一颗“炸弹”：即将于6月13日在厦门登场的第十八届海峡论坛，被其定性为“统战平台”，因此“中央机关”与地方政府人员一律不得参与。


这不是一句轻飘飘的“不建议”或“不鼓励”，而是一道白纸黑字的行政禁令。梁文杰的话说得很明白：凡是必须经过中央联审会核准的申请，一概不准许。这里面包含的，就是县市首长、地方政府人员、公立学校教职员工。


消息一出，舆论哗然，原因很简单，海峽论坛办了十八届，一直都是两岸民间交流最重要的平台。从2009年开始，这个论坛主打的就是“民间性、草根性、广泛性”。谈的是基层交流、青年互动、文化融合、经济合作，说白了就是给两岸老百姓搭个交流的桥。


往年民进党当局虽然也爱泼冷水、扣帽子，但像今年这样，由陆委会出面明文禁止地方政府人员参与，还真是头一遭。


去年陆委会的表态还只是“建议勿出席”，今年直接从“建议”升级为“彻底禁止”，连表面功夫都懒得做了，这道禁令来得快，针对性也极强。


禁令发布之前，国民党籍的台东县长饶庆铃已经向所谓的“移民署”递交了赴陆参会的申请。按照过往惯例，类似申请虽然要经过审查，但通过的概率并不小。饶庆铃任内曾六度访陆，主要目的就是为了帮台东农民解决凤梨释迦的销售问题。


2021年，海关总署因为检出有害生物，暂停了台湾凤梨释迦输入。台东凤梨释迦超过九成依赖大陆市场，这一停等于断了果农的生路。


2023年6月，饶庆铃正是借着参加第十五届海峡论坛的机会，积极争取恢复释迦输陆，随后大陆方面恢复进口，对台东果农来说，海峡论坛不是一个抽象的政治名词，而是关系到饭碗的实际出路。


然而这次，按照陆委会的新规，饶庆铃的申请注定要被驳回。她将成为史上首位被民进党当局以正式禁令挡住、无法参加海峡论坛的台湾县市长。


这可不是小事。从2006年开始，“直辖市长”及县市长赴大陆，都要经过台湾“内政部门审查会”批准，但过去从来没有出现过地方首长因为参加海峡论坛而被禁止出行的案例。陆委会这回直接开了一个恶例。


民进党当局为什么要下这么重的手？表面上的理由，梁文杰说得清清楚楚——因为海峡论坛是“统战平台”。


但这个理由其实站不住脚。论坛邀请的是台湾各界人士，谈的是民生、是合作、是交流，硬要扣上一顶“统战”的帽子，更像是此地无银三百两。


有分析认为，这道禁令实际上是冲着国民党执政的县市来的。饶庆铃是蓝营县市长，如果让她风风光光地赴大陆参加论坛，带回一些实质性的合作成果，对国民党来说就是加分项，对民进党来说就是减分项。干脆一刀切，谁都不许去，一了百了。


禁令出来后，岛内也炸了锅，云林县长张丽善公开表态，说得很直白。她说两岸之间如果能彼此释放善意，民间互访交流，可以降低冲突和仇恨。


一个地方当局应该对自己有信心，对民众有信心，为什么要自我限缩？一纸公文就禁止交流，看起来好像民主自由，其实是在倒退。


国民党“立法院”党团书记长林沛祥也说，两岸与其交火不如交流。如果只是看到有人去大陆就开始抹红，这对两岸关系只会更加不利。他呼吁民进党不要天天为了自己的政治利益，去挑动两岸之间的紧张局势。


国民党青年部副主任傅建雄的话更直接。他说县市首长都是肩负基层民众的期盼、兼顾地方发展的。


台东盛产很多农产品，需要外销市场，台当局不帮忙就算了，县长积极帮农民找市场还要被管制。民进党应该多做实事，多替人民着想，不要每天都在搞意识形态。


这话说得在理。台东凤梨释迦当年能重新进入大陆市场，靠的就是地方政府主动出击，在两岸之间搭桥铺路。现在这条路被人为堵上，受伤的不是哪个政党，而是实实在在种果树的农民。


海峡论坛十八届，风雨无阻，从未缺席。今年论坛设置了四大板块58项活动，涵盖基层、青年、文化、经济等多个领域。预计依然会有大量台湾民间人士跨海参会。


但地方官员的身影，今年怕是看不到了，民进党当局嘴上喊着愿意推动两岸交流，实际上却一步步收紧管控。从限制民间人士到禁止地方公职人员参与，这个“寒蝉效应”正在层层加码。


这道禁令的背后，折射出一个尴尬的现实：一边是两岸民间交流的需求挡不住，一边是政治操弄的手越伸越长，最终被夹在中间的，还是那些盼着日子过得更好的老百姓。


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