《外交政策》专栏作者克里斯蒂安·卡里尔认为,俄罗斯总统普京可能正面临一场潜在的车臣继承危机。若局势失控,甚至可能引发俄罗斯境内新一轮武装冲突,进一步消耗本已投入乌克兰战争的人力与财政资源。
文章指出,现年49岁的车臣领导人卡德罗夫近年健康状况备受外界猜测。有分析认为他可能患有严重疾病,而外界普遍认为他希望由年仅18岁的儿子亚当·卡德罗夫接班。
卡里尔回顾称,普京政治生涯的重要转折点之一,就是在1990年代末期第二次车臣战争期间打击车臣分离主义势力。之后,莫斯科与时任车臣领导人艾哈迈德·卡德罗夫达成合作:卡德罗夫家族协助镇压叛乱并承认俄罗斯统治,而克里姆林宫则给予其高度自治空间。
2004年,艾哈迈德·卡德罗夫在爆炸袭击中身亡,权力最终由其子拉姆赞接掌。
文章指出,这种高度自治建立在巨额联邦补助之上。据称,莫斯科每年向车臣提供约38亿美元资金,约占车臣共和国整体预算的92%。
作者认为,卡德罗夫长期将这些资金作为巩固个人权力的工具,包括维持奢华生活方式以及建立庞大的安全部队。
据报导,车臣拥有约33,000名武装人员,这些部队实际上主要效忠卡德罗夫本人,而非莫斯科中央政府。
文章称,虽然部分车臣部队被派往乌克兰作战,但外界普遍认为他们更多以宣传活动而非前线作战闻名。因此,车臣在俄罗斯各地区中仍保持相对较低的战争伤亡率,大部分武装力量依然保留在本地。
卡里尔指出,普京经常公开批评或撤换其他地方首长,但对卡德罗夫则始终保持特殊态度。即使卡德罗夫任命其年幼儿子亚当出任车臣安全委员会主席等重要职务,克里姆林宫也未公开表示反对。
作者认为,普京至今没有明确培养或公开支持任何替代接班人,也很少批评卡德罗夫最具争议性的决策。
文章还提到,乌克兰于2022年承认伊奇克里亚车臣共和国为遭俄罗斯占领的地区,并持续与反卡德罗夫力量保持联系。
作者认为,一旦车臣再次爆发冲突,俄罗斯将不得不投入额外兵力与资金,这可能影响其对乌战争能力。
文章指出,车臣权力交接历来伴随暴力。拉姆赞·卡德罗夫在接掌权力后,花费多年时间清除竞争对手。
2008年,其部队曾与宿敌、车臣军阀苏利姆·亚马达耶夫的支持者爆发武装冲突,造成至少18人死亡。2009年,亚马达耶夫在杜拜停车场遭枪手射杀。
作者最后指出,卡德罗夫近年积极经营与穆罕默德·本·扎耶德领导下的阿拉伯联合大公国关系,并将部分家族资产转移至杜拜房地产市场。
据报导,其部分亲属甚至已申请阿联酋国籍。文章认为,若未来继承问题失控,卡德罗夫家族显然已为可能的流亡生活做好准备。
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