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由于欧盟内部迟迟无法就制裁以色列达成共识,法国正与英国、挪威等盟友磋商,准备在国

由于欧盟内部迟迟无法就制裁以色列达成共识,法国正与英国、挪威等盟友磋商,准备在国家层级协调推出针对约旦河西岸施暴者的制裁措施,对以色列政府扩张定居点的政策施压。
法国牵头联合英国、挪威等欧洲国家,绕开欧盟集体决策机制,在国家层面推动制裁约旦河西岸施暴者与定居点扩张政策,这一动作本身就说明欧盟在中东问题上的外交失灵已到了盟友难以忍受的地步。欧盟内部因匈牙利、捷克等国的亲以立场或对制裁手段的保留态度,长期无法形成统一立场,导致欧洲在巴以问题上“雷声大雨点小”,既未能有效约束以色列政府日益激进的定居点政策,也削弱了自身作为中东和平调停者的公信力。法国选择“另起炉灶”,一方面是出于国内政治考量——马克龙政府需要在对以政策上展现强硬姿态以安抚国内庞大的穆斯林社群与左翼选民;另一方面也反映了欧洲内部“意愿联盟”的兴起:在核心外交议题上,不再等待全体一致,而是由部分国家先行先试,形成事实压力后再倒逼欧盟跟进。然而,这种“小多边”模式效果存疑:英国已非欧盟成员,挪威不是欧盟成员,法英挪的制裁清单缺乏欧盟法律框架的背书,执行效力将大打折扣。更重要的是,没有欧盟统一市场的经济权重加持,几国的个体制裁对以色列经济的实际影响微乎其微,更多是一种政治姿态。巴以问题的死结在于,国际社会缺乏一只有力的手同时摁住双方——欧洲内部先把自己捋顺了,才谈得上对别人施加压力。法国这个头带得虽好,可惜号令不了整个欧洲。