委内瑞拉政局已经出现实质性变化。刚刚就任的代总统罗德里格斯,并没有像外界预期的那样将中国或俄罗斯作为首访目的地,而是直接选择了印度——这场出访一谈就是整整五天。
2026年6月3日到7日,刚上任的委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯,带着外交部长、财政部长、科技部长等一队核心人马,在印度整整待了五天。
外界原本猜测,她第一站大概率会去中国或者俄罗斯,但她没有,她直接飞到新德里,跟印度总理莫迪、外长苏杰生轮番会谈,还跑到孟买和古吉拉特邦参观了塔塔集团、信实工业的工厂。
一个新上台的代总统,不先去大国盟友那里报到,反而把首访给了印度,这个信号不太寻常,罗德里格斯今年1月才上台,此前,美军在1月3日对加拉加斯发动突袭,总统马杜罗被控制。
随后委内瑞拉宪法法院裁定,由副总统兼石油部长罗德里格斯担任代总统,巴西政府很快承认了她的地位,军方也表示效忠。她上任后一边谴责美国的行动,一边又保留了跟美方对话的余地,但摆在面前的现实很残酷:经济崩了,石油工业快趴下了,外债压得喘不过气。
委内瑞拉坐拥全球约17%的石油储量,比沙特还多。但炼油厂老旧、输油管道年久失修,加上多年制裁,产量跌得厉害。同时,委内瑞拉欠中国约130亿美元债务,涉及石油长期合同和债务重组。美国正逐步掌控委内瑞拉的石油出口,还声称有权干预债务偿还流程。
罗德里格斯手里的牌不多,她必须尽快找一个既能买油、又能给钱、还不太受美国脸色影响的买家,印度,正好符合这三个条件。
印度是全球第三大石油进口国,约90%的原油靠进口,其中近一半要经过霍尔木兹海峡,中东局势一直紧张,印度急需稳定的替代油源。委内瑞拉的重质原油,印度炼油厂正好能处理。
两国能源合作早有基础,2019年双边贸易额达到64亿美元,绝大多数是石油。2025年美国对买委内瑞拉石油的国家加征25%关税后,印度一度停购。但今年2月制裁有所松动,印度马上恢复进口。据Kpler公司数据,今年4月和5月,印度日均从委内瑞拉买油约28万桶,委内瑞拉已成为印度第三大原油供应国。
一个需要大买家,一个需要油源稳定,这笔生意天然就对得上,但印度不光想买油,手里还捏着委内瑞拉欠的旧账。印度国有能源公司ONGC Videsh在委内瑞拉圣克里斯托瓦尔油田项目里持有股份,被拖欠的分红高达6亿到10亿美元。印度外交部负责拉美事务的高级外交官坦东说得很直接:收回这笔钱,是这次会谈的核心议题。
印度的算盘是:扩大进口委内瑞拉原油,然后在账单上打折,用这种方式慢慢抵消债务,委内瑞拉方面则希望部分债务以石油折扣抵扣,同时保留一部分现金结算,好拿到现钱用。
印度在这场谈判里还有个秘密武器——信实工业。这家私营巨头在贾姆讷格尔的炼油厂,是全球最大的炼油厂之一,专门能处理委内瑞拉那种重质原油。跟印度国企不同,信实可以给现金,不搞债务抵账。委内瑞拉国家石油公司现在最缺的就是现金流。罗德里格斯在行程中专门参观了这座炼油厂。
从印度角度看,委内瑞拉是个“稳定的长期需求方”,双方不光谈石油,还扩大到矿产开采,委内瑞拉有黄金、钻石和多种关键矿产资源。莫迪和罗德里格斯还讨论了科技、农业、制药、医疗保健等方面的合作。
罗德里格斯把首访定在印度,背后还有地缘政治的盘算,委内瑞拉欠中国130亿美元,过去用“石油换贷款”慢慢还。但现在美国横插一杠,想掌控委内瑞拉的石油出口,还干预债务偿还。
美国不介意委内瑞拉把油卖给印度,但美国不希望委内瑞拉继续通过石油出口强化跟中国的金融联系。印度接手部分市场份额,既能帮委内瑞拉维持运转,客观上也能削弱中国在当地的影响力。
委内瑞拉国内政局还没稳,马杜罗仍有大量支持者,罗德里格斯急需快速拿出经济成绩。跟印度这个全球增长最快的石油消费国之一达成深度合作,既能换外汇和投资,也能获得国际认可。
访问快结束时,罗德里格斯在一段视频里说,这次访印议程围绕“满足委内瑞拉人民在医疗、公共交通、科技、能源互补性方面的需求”展开,“双方将通过双边合作获得互利共赢”。她还对莫迪说:“我在印度留下了一部分心意。”
五天时间,没有白待,一艘艘满载委内瑞拉重质原油的油轮,正驶向印度的港口。而罗德里格斯手里的下一张牌,会打向哪里,还值得继续看。
