滨州试行首层架空新规 创新规划仍需破解多方争议难题

6月9日，山东滨州发布首层架空试行政策，将该模式推广至各类建设项目，是当地规划管理的创新举措。市自然资源规划局赴多座先进城市学习，征集两百余条各界建议，结合本地楼市与民生需求敲定方案。新政明确架空空间必须开放共用、不得私自改动用途，优化配套指标核算，合规架空区域不计入容积率，同时划定建筑层高、防护设施等建设规范，并建立季度动态评估机制。

首层架空能盘活建筑底层空间、扩充公共配套、改善居住环境，但该模式长期以来争议重重。核心矛盾是架空层产权归属，国内暂无针对性法规，开发商与业主对此认知完全对立，各地司法判决标准不一，维权纠纷频发。房企可借不计容政策提升项目收益，却要承担更高施工建造成本；业主享受环境优化的同时，需承担架空区域额外运维费用；监管部门则需防范企业违规突破容积率的风险。

地域差异也带来不同问题，北方寒冷多风沙的气候，会造成楼栋保温变差、积灰难清理，架空停车场、活动区还易产生噪音干扰低楼层住户；仅人车分流、隔绝外界噪音等优势收获部分业主认可。此外架空层常出现后期管理缺位问题，营销时规划的公共区域入住后疏于维护，沦为杂物堆放地，权责模糊引发业主、物业、开发商多方推诿。

全国暂无统一的建设与监管标准，还存在房企打造“伪架空”炒作房价的乱象。业内担忧滨州此次创新若不同步完善监管细则，外地各类纠纷乱象或将重现。首层架空是人居升级的有益尝试，唯有补齐法规细则、统一建设标准、厘清各方权责，化解多方利益博弈矛盾，才能让这项政策真正落地惠民。

来源 综合看滨州