“田长制”筑牢“天府粮仓”根基：18万网格守护者“织”出四川耕地保护新局

“仓廪实，天下安。”在四川这片诞生了璀璨巴蜀文明的肥沃土地上，一场保护耕地的制度创新正稳步推进。“田长制”不只是一个管理名词的创新，更是四川作为全国13个产粮大省之一、西部唯一粮食主产省，面对耕地“非农化”、“非粮化”严峻考验时坚定不移的回应。

从数据来看，田长制的成效非常明显。自2022年全面推行田长制以来，四川成功建立了覆盖省、市、县、乡、村的五级田长责任体系。目前，全省共有基层田长和网格员超过18.76万人，实现了耕地网格化监管全覆盖。截至2024年底，全省耕地面积达7960.54万亩，永久基本农田达6357.06万亩。在2025年，全省粮食播种面积达9618.5万亩，粮食总产达732.5亿斤，播种面积和总产均连续多年稳定在高位，单产也稳步提升。

“田长制”的核心在于将“责任”二字落到实处。过去耕地保护经常陷入“人人都在管、人人管不细”的困境。现在，四川不仅将田长制与耕地保护紧密结合，还在德阳市创新实施了耕地保护线索奖励机制，给予有效线索每条200元的激励，构建起从“发现”、“上报”、“处置”到“激励”的全链条监管机制。在广汉市，760名各级田长上半年累计巡田9万余次，重点督促历年存量违法用地的整改，确保辖区内违法占耕比动态为零。而在甘孜州，由2名州级田长、40名州级片区田长、40名县级田长、490名县级副田长、855名乡级田长和2972名网格员构筑起了严密的耕地保护网。各级田长累计巡田次数达288.31万次，巡田里程达76.25万公里，累计上报问题线索1076条，用脚步和汗水筑牢了高原耕地的安全防线。

“田长制”的更大价值，在于推动保护耕地的意识真正下沉到乡土社会的方方面面。基层田长大多是熟悉村情的村干部或种粮能手，他们既是巡查员，也是宣传员。在日常行走中，他们发现并解决问题。例如在昭化区元坝镇，田长日常巡田发现撂荒土地300余亩，通过“全域开展地毯式撂荒耕地清理核查，确保每一分土地都应种尽种”，迅速组织复耕。甘孜州还结合当地实际开展了“护田课堂进万家”行动，成功举办了50余场专题培训活动，发放了双语宣传资料1.3万余份，动员众多农牧民自觉担当耕地保护的“义务监督员”。在南充市蓬安县小板桥村，担任田长3年多的村支书韩晓春感触最深的是村民耕地保护意识的转变：“现在大家想动田用土，都会主动来问村里的意见。”这种自下而上的深度参与，为“天府粮仓”凝聚起最坚实的社会共识。

当然，制度的好坏最终要看实效。随着田长制的深入推进，四川的耕地保护逐渐从“单打独斗”转向“联防联控”，从“运动式整治”转向“常态化监管”，更借助卫星遥感和巡田APP等科技手段，实现了“天上看、地上查、网上管”的动态监测。截至目前，四川已连续四年实现全省耕地面积净增加，违法占用耕地面积连续6年下降。会理市以“田长制”为抓手，严守70.62万亩永久基本农田红线，针对“非粮化”问题分类施策。成都市锦江区则实现全区耕地面积连续5年净增加，并将无人机巡田与智慧蓉城数字化资源结合，做到“技防+人防”有效联动。

“天府粮仓”的根基在于耕地。以“田长制”为牵引，四川正全力探索符合省情、精准高效的耕地保护新路径。这不仅是保障国家粮食安全的担当，也是对巴蜀儿女世代生存根基的守护。当责任田里立起田长牌，广袤的希望田野便有了最坚定的守望者。