泛化国家安全的无理打压:拆解药明康德被列入1260H清单的背后逻辑
当地时间2026年6月8日,美国国防部更新了1260H条款下的“中国军工企业”名单,药明康德被赫然列入其中。这一看似“依法更新”的操作,本质是中美地缘政治博弈下,美方泛化国家安全概念、刻意打压中国优势产业的典型行径,其背后的动因可从多重维度拆解。
法案规则的联动落地:限制政策的程序化推进
此次药明康德被列入清单,本身就是美国此前对华生物科技限制政策的程序化落地,其源头指向2024年12月美国通过的《生物安全法案》。在这份法案的规则设计中,1260H清单直接承担了“识别受关注生物技术公司”的功能——只要企业被美国国防部划入这份“中国军事相关企业”名单,就会自动触发对该企业的联邦采购限制:从2026年6月30日起,美国国防部不得与清单内企业新签、续签采购合同,到2027年6月30日,间接采购渠道也将受限。因此美国国防部此次更新名单,本质是依照预先设定的规则,完成了对华生物医药限制机制的启动落地,是美国通过国内立法推进对华科技遏制的必然步骤。
毫无实据的“莫须有”:霸道逻辑的赤裸展现
美方对药明康德的认定,从始至终都缺乏任何实质证据支撑,完全是主观推定下的强行扣帽。美国国防部声称药明康德“支持中国军事生物科技发展”,但核心判定逻辑仅基于两点:一是生物医药、基因技术本身具备军民两用属性,二是药明康德作为中国生物医药龙头企业,曾经获得国内的产业扶持。仅凭这两点,美方就直接推定药明康德参与了军民融合相关工作,强行将一家纯民用商业主体划入“中国军工企业”范畴。
药明康德的回应清晰戳破了这份推定的谎言:公司股权独立、治理自主,所有研发、生产业务均服务于民用医药领域,从未涉足国防项目,也未参与任何军民融合计划,完全不符合1260H清单对“中国军工企业”的认定标准。这份“莫须有”的指控,本质就是美方凭借霸权对中国企业进行无端抹黑。
战略竞争下的精准封堵:忌惮优势的围堵操作
此次事件更深层的动因,是中美战略竞争背景下,美方对中国优势产业的精准打压。药明康德并非传统军工领域企业,而是全球最大的生物医药CRDMO平台,其拥有全球领先的药物研发能力,积累了海量生物医药研发数据,目前占有全球近15%的CRDMO市场份额,全球超过40%获批的小分子新药研发过程都有药明康德参与,是中国生物医药产业在全球范围内极具竞争力的代表企业。
面对中国生物医药产业快速崛起的发展优势,美国出于对华科技竞争的焦虑,已经将生物制造、基因技术视为下一代关键竞争领域,因此对中国相关领先企业进行针对性围堵。通过将药明康德列入限制清单,美方试图阻碍中国生物医药产业的全球合作,遏制中国在这一战略领域的发展步伐。
对华限制的持续推进:打压政策的逐步落地
此次将药明康德列入清单,也不是美方的突发动作,而是美国对华生物医药领域限制政策持续推进、逐步落地的必然结果。早在2024年,美国就已经推出针对药明康德等中国医药企业的限制草案,2026年初美国国防部就曾短暂将药明康德列入新版1260H清单,随后文件紧急撤回,而此次名单更新正式落地,标志着美方的限制政策完成了又一轮推进。
美方希望通过这种持续加码的施压,逐步限制美国资本、技术向中国生物医药领域流动,通过长期围堵阻挡中国医药产业的升级发展,这种政策延续性充分暴露了美方对华遏制的长期战略意图。
面对美方的无理打压,中国外交部已经明确定性:这就是泛化国家安全概念的无理打压,中方坚决反对美方错误做法,并将采取必要措施维护中国企业的合法权益。而药明康德也第一时间明确回应,将通过法律途径挑战纠正这一错误认定。从过往经验来看,已有多家中国企业通过法律途径成功从该名单中移除,此次药明康德的强硬应对,同样是中国企业运用法律武器维护自身权益的最新实践。
说到底,美方这种以政治手段干预正常商业竞争、无端打压中国优势企业的做法,既违背了市场经济和国际贸易的基本规则,也损害了全球生物医药产业链的稳定运行。中方将坚决维护中国企业的正当合法权益,而中国企业也会凭借自身的经营韧性和合规能力,穿越外部扰动,继续在全球市场实现发展。