岛内学者苏泳霖今日撰文写道：“外界预判，大陆借由日菲海域谈判，有可能实现台湾东部海域巡航常态化。若情势如此发展，不仅意味着大陆完成了从‘军队围台’到‘行政环台’的转变，用行政执法（海警、海事）力量取代解放军机舰，也意味着大陆宣示管辖权的范围，已经跳跃至‘第一岛链’与‘第二岛链’之间的区域。”

事情的起因要从5月28日说起。那天菲律宾总统马科斯飞到东京，和日本首相高市早苗发表了一份联合声明，高调宣布启动两国之间的"专属经济区和大陆架划界谈判"。

听起来好像是两个邻国在解决海上边界问题，但只要翻开地图一看就会发现不对劲——日本的八重山群岛和菲律宾的巴丹群岛之间，隔着整整400公里的海域，而这片海域的正中间，就是中国的台湾岛。

按照《联合国海洋法公约》的基本规则，海域划界必须是海岸相邻或者相向的国家之间才能谈的事，而且绝对不能绕开涉及主权权益的第三方。

日本和菲律宾连"相邻"这个最基本的条件都不满足，却硬要跳过中国，在我们台湾岛旁边的海域"画地盘"，这明摆着就是一场政治操弄，本质上是想借划界之名，行围堵中国之实。

面对这种公然侵犯中国主权的行为，中方的反应可以说是既迅速又精准。很多人以为我们会像以前那样先搞外交抗议，再派解放军军舰去演训威慑。但这次不一样，我们打出了一套完全不同的"组合拳"。

就在日菲宣布谈判的第三天，也就是6月1日，中国海警岱山舰、白塔舰编队直接驶入了台湾岛以东海域，开展常态化执法巡查。这不是一次简单的路过，而是中国海警首次在该海域独立开展执法行动。

紧接着在6月6日，交通运输部又组织了"海巡06""海巡09""海巡08"等多艘大型执法船，包括专业的海道测量船和救助船，抵达台岛东南海域展开为期5天的专项执法行动。

三天之内，两支执法编队先后到位，南北呼应，形成了从台湾岛东侧到巴士海峡北口的完整管控链条。

更值得注意的是，这次行动全程都是由海警和海事部门主导的民事行政执法，解放军军舰并没有大规模出动。这正是苏泳霖所说的，从"军队围台"到"行政环台"的关键转变。

很多人可能会问，为什么这次不用军队，反而用海警和海事船？其实这里面大有学问。解放军的军演虽然威慑力强，但毕竟是军事行动，不可能天天搞，而且容易被外界炒作成"军事威胁"。

而海警和海事执法就不一样了，这是一个主权国家在自己管辖海域内行使正常行政权力的表现，完全合法合规，有理有节。

过去几年，我们通过多次环台军演，已经彻底粉碎了台当局单方面划定的"海峡中线"和所谓"禁限制水域"，实现了全方位的"军事围台"。

但军事围台更多的是一种威慑手段，告诉"台独"势力和外部干涉势力我们有能力捍卫国家主权。

而"行政环台"则更进一步，是把这种能力转化为实实在在的日常管辖，就像我们在大陆其他沿海地区做的一样，维护海上交通秩序、打击走私偷渡、开展应急救助，这些都是一个国家政府的基本职能。

这种转变带来的影响是颠覆性的。台湾岛以东的这片海域，长期以来一直被"台独"分子当成最后的"安全后花园"，甚至是万一局势不妙时的"逃跑路线"。

以前这片海域相对来说管控比较薄弱，外部势力的军舰和飞机也经常在这里活动。但现在大陆海警和海事力量实现了常态化巡航，等于把这条后路彻底堵死了。

更重要的是，这次我们的执法范围已经远远超出了台湾岛周边，直接延伸到了第一岛链和第二岛链之间的广阔海域。"

海巡08"轮在这次行动中还完成了台湾岛东部海域的专项扫测，首次系统性补齐了这片海域的海底地图。

这意味着我们对这片海域的管控不再是"碎片化"的，而是有了精确的地理数据支撑，可以实现全天候、全要素的治理。

有网友开玩笑说，日菲本来想在台湾岛以东画个圈把中国围起来，结果没想到中国反手画了一个更大的圈，把他们俩都给包进去了。

这话虽然有点夸张，但也说出了一个事实：在这场围绕海洋权益的博弈中，大陆始终牢牢掌握着主动权。

我们一直坚持"挑衅一次、前进一次"的策略，每一次外部势力和"台独"势力的挑衅，都会让我们在台海周边的管控范围更大、更实、更常态化。

日菲的这场"划界闹剧"，不仅没有达到他们围堵中国的目的，反而给了我们一个名正言顺的理由，把台湾岛以东的这片海域纳入了我们的日常行政管辖范围。

现在台东海面上，每天都有中国海警和海事船在巡逻，他们通过无线电向过往船只喊话："两岸同属一个中国，台湾是中国不可分割的领土，这里都是中国海域，我们在自己的海域执行公务，请不要干扰。"

未来，随着台湾东部海域巡航的完全常态化，大陆的环台执法网将真正实现闭环，北至钓鱼岛，南抵台岛东南，西达金门，形成一张严密的法网。

到那个时候，"台独"势力的活动空间将被压缩到极致，外部干涉势力想要插手台海事务也会变得越来越困难。