台湾当局在金门、马祖、太平岛的“禁止、限制水域”，都是依据《两岸条例》画出来的。

台当局在处理对外（如日、菲）海洋争端时，用的是国际法和其所谓的“领海法”，所以在钓鱼岛、东沙岛、黄岩岛都画了“领海基线”、“领海线”。但在面对大陆时，由于两岸关系的特殊性，为了避免在法律上形成“两国论”的口实，无法直接使用“领海线”或“国界线”来规范大陆船只，于是他们在1992年制定了《台湾地区与大陆地区人民关系条例》（《两岸条例》）。

条例明确规定，大陆船舶、民用航空器及其他运输工具，非经主管机关许可，不得进入台湾地区“禁止、限制水域”。在实际操作中，“禁止水域”类似于领海的地位，“限制水域”类似于毗连区的地位。随后由台湾防务部门根据军事防御需求，具体划定了各区域的范围并对外公告。其法理逻辑是：台当局单方面为了“防范大陆”而量身定制的内部防卫和治安警戒线。

但这一套由台当局在30多年前单方面建构的“禁限制水域”体系，现在正面临全面的崩塌。在2024年2月金门翻船事件发生后，中国海警局就明确宣布：“两岸渔民自古以来在厦金海域传统渔场作业，根本不存在所谓‘禁止、限制水域’”。 随后，大陆海警在金门、马祖外海展开了常态化执法巡查，实质上已经剥夺了台湾海巡部门在这些水域的“执法权”。如今大陆公务船直接驶入太平岛的“禁止水域”，正是将金门、马祖的模式复制到了南海。

不管是金门、马祖还是太平岛，所谓的“禁止、限制水域”只是台湾通过《两岸条例》在特定历史时期自嗨、自划的防线。在法理上，大陆从未承认过这些单方面线条；在现实中，随着大陆反制力度的加大，这些水域正在被一个接一个地实质性“抹平”。