山西，一男子去足浴店认识了个女技师，俩人加为好友。有一天男子跟女子相约了到民宿见面，男子支付700元给了女子，还没办事呢，突然女子的朋友过来找她，就这样女子的朋友带着女子一起走了。男子认为女子在欺骗自己，立刻就打电话报了警。谁知道办案人员反过来认为男子做了违法的事情，不仅没收了700元，还罚款500，男子亏掉1200元。

出来后，男子要上诉，说自己没做违法的事情，要求撤销对自己的处罚，还得把1200退给自己。

（本案例参考来源：裁判文书网）

据悉，家住山西的一位男子李某，平时很喜欢做按摩，没事就爱去足浴店，有一次按摩的时候，认识了一个女技师刘某。

后来俩人互相加为好友，没事就聊聊天。

两个人聊天的内容也比较开放，提到开房、见面、给钱等这类比较开放的话题，所以后来，李某无聊的时候，真的就约刘某见个面。

见一次面，700块，两个人也约定好了。

李某这个人很大方，啥事还没发生，他先把700块钱给转过去了。谁知道，就在这个时候，刘某的朋友就过来敲门，说想要使用刘某的手机，就把她手机拿走了。

看到自己手机被人拿走，刘某就跟在后面追，回头刘某也溜走了。

看到屋子里没人了，这个时候的李某才算明白：他这是被骗了啊，说不一定就是刘某跟她的朋友合伙起来，欺骗他的。

这个“大聪明”李某，竟然还打电话报了警。

等到办案人员过来之后，听李某这么一讲，办案人员表示：你这就是做了违法的事情了啊，你涉嫌治安违法。

李某一愣，先被办案人员给带回去调查。没多久，刘某也被传唤过来，也要接受问询。

刘某过来之后，吓一跳，立刻又把700块钱还给了李某，这下，就更加说不清楚了。

而且刘某也不知道前面办案人员询问，李某怎么说的，执法的时候，刘某直接又把二人如何协商、如何合意、如何约定的细节，全都讲了出来。

现在，办案人员基本就可以认定了，这两个人就是约定了要做违法的事情，虽然是未遂，情节较轻，但是也需要处以治安拘留，并且罚款500。

李某被处罚了之后，整个人都很无语，而且700块钱，属于违法资金，700块先被上缴了，随后另外罚款500，合计就损失了1200元！

无奈，李某就先接受处罚，出来之后，他准备复议，并且要求相关部门撤销对于自己的行政处罚。

但是复议没有成功，李某只能上诉，希望修改这次违法的性质，他单纯就是被骗而已。

李某甚至还想要了谎言——这个700块钱，就是给刘某去交房租的，但是她朋友过来，把手机抢走了，她也跟着跑了。

办案人员指出：刘某自己已经陈述了，当晚的钱款就是，李某支付钱款是为了发生不该进行的事情，但是刘某偷偷的让朋友过来，两个人双簧之后又离开，本意就是，不发生事情但是能白得700元。

本质上，李某的行为，就是合意性质的违法。

那么，相关部门是怎么判定的呢？

审理人员认为：李某、刘某，存在聊天记录，还有转账记录，本质就是约定了做违法的事情，但是因为客观原因没有实施，属于情节较轻的一档，但是还是违法了。

认定办案人员给出的行政处罚，事实依据真实有效，适用于法律，裁量恰当，最后驳回了李某的全部诉请。

《治安管理处罚法》第六十六条规定，男女之间达成合意的行为构成治安违法，一般情节，会被处以10-15日的行政拘留处罚，并且处以500元以下罚款；如果情节较轻如未遂，则会处以5日以下行政拘留，或者处以500元以下罚款。

男子则抗辩，他被骗了，也没发生，所以违法不成立。但是违法的性质，要看双方是否达成合意了，是否付钱了，而不是说要看实际是否发生了关系、是否被骗。

当然，女子主观上想要非法占有，行为可能构成诈骗，要被另案处理。

《刑法》第 266 条 + 两高诈骗司法解释：主观上具备非法占有目的，骗走他人钱财，此举构成诈骗罪。

这个犯罪的行为，跟前一个违法行为并不冲突，刑法上可以单独另案调查、处理。

司法实践显示，诈骗金额3000以上即构成数额较大，可以立案调查。本案中的女子，行为是诈骗，但是数额不足3000，则不构成刑事犯罪，但是仍然可以治安处罚。

就说李某是冤大头呢，脑子里总想着做那种事，也总归不大好，这不就违法了呢！

信源：裁判文书网