印度驻华大使馆近日更新的旅游签证须知写得明明白白：中国公民办理赴印旅游签，二选一，要么出具不低于1万元的银行存款证明，要么半年银行流水余额不低于10万元，还需附上逐日详细英文行程单，并本人亲自前往北京、上海或广州的签证中心录入指纹受理，材料不全将不予受理。

看完这份细则，不少人都会感到一丝无奈。1万元定期存款看似不难，但要求半年流水持续保持10万元余额，对多数普通上班族而言并不轻松。更细致的是，印度方面还要求提供逐日英文行程单，从入境第一天到离境当天，每日到访地点、住宿地址、餐饮安排都需提前列明，行程一旦提交便难以临时更改，灵活性极低。

值得关注的是，印度自2020年起暂停对华旅游签证，这一停就是五年。2025年7月莫迪访华前，印度高调宣布恢复对华旅游签证，被视为中印人文交流回暖的信号。但新版细则落地后，人们发现：电子签证取消、必须本人赴三大城市录指纹、资金门槛显著提高，整体要求较疫情前明显收紧。

对比疫情前规定更能看出变化。此前中国公民可网申电子旅游签，存款证明要求较低，流水标准也更为宽松。如今的新规，实际上通过抬高资金门槛、增加办理成本，将大部分普通游客挡在门外。

更受争议的是差异化政策。目前印度已对全球156个国家开放电子旅游签，大幅简化流程、降低门槛，唯独对中国公民暂不开放电子签通道，坚持要求线下提交与生物识别录入。这种“区别对待”，被外界普遍解读为带有明显的行政壁垒意味。

从数据看，中印双向旅游长期存在不平衡。2019年，中国内地赴印游客约20万人次；同期印度来华游客超过53万人次，印度在旅游交流中受益更多。如今印度单方面收紧对华旅游签，客观上抑制了中国游客赴印意愿，也对印度本地旅游、酒店、零售业形成制约。

与此同时，中印签证政策呈现双向收紧态势。据签证服务公司Atlys统计，印度公民申请中国旅游签证的拒签率近年接近40%，双方民众都感受到通关难度上升。有观察指出，大国之间的签证博弈，最终影响的是普通民众的出行权利与文化交流意愿。

值得注意的是，印度在投资领域却释放出有限开放信号。2026年3月，印度放宽部分对华投资限制，允许中国实体在特定领域持股不超过10%可自动审批。一边有限度吸引中国资金，一边严格限制中国游客入境，这种“经济与人文分离”的态度，反映出印度在对华关系上的谨慎与矛盾。

上海外国语大学南亚研究学者陈金英曾指出，中印人文交流的现实障碍长期存在，民间往来始终不够顺畅。如今直飞航班上，印度乘客占比偏高、中国游客偏少，正是签证成本高、流程繁琐的直接体现。

签证政策是国家关系的晴雨表。印度对华旅游签证新规，名义上是规范管理，实质上抬高了人文交流门槛。真正的对等，不应是互相设限、彼此增加负担，而应是在尊重差异的基础上，为民间往来创造便利条件。

中印同为亚洲大国，人文交流本应是双边关系的润滑剂。若长期以行政手段限制人员往来，不仅不利于两国关系回暖，也会错失旅游复苏、文化互鉴的机会。如何在安全与开放之间找到平衡，考验着双方的智慧与格局。

信源：印度驻华大使馆官网2026年5月旅游签证公告、中国领事服务网签证须知、Atlys签证统计报告、公开旅游数据。