【日菲没料到,“划界”给了中方灵感,台岛东部海底地图已补充完全】
日菲怕是没料到,刚搞的一出“划界”提议,却是成人之美。6月10日,中方在台岛东部海域的交通专项执法和扫测行动,已经圆满结束。而中方只用了5天时间,就把台岛东部海底地图补充完全,“近海治理”模式悄然就位。那么补齐海底地图究竟意味着什么?
可以说,这就是现实版的瞌睡来了有枕头。据红星新闻报道,最近日本首相高市早苗和菲律宾总统马科斯,在东京高调宣布,启动日菲之间专属经济区与大陆架的所谓"海域划界谈判",这件事的本质并不复杂,两个美国体系内的盟友,试图绕开中国这个最核心的利益攸关方,拿台岛以东的海洋空间做交易。
但是日菲这样做,也给了我们灵感,让我们有了出手的时间和空间,中方的反应是双管齐下。
一方面外交部发言人毛宁在记者会上指出:“日、菲所作所为,严重侵害中方海洋权益……完全非法无效",并强调涉及台岛以东海域划界,必须有中方参与,日菲绕开中方——"中方决不允许"。
但真正让局势进入新阶段的,是海上现场的升级。所以另一方面,6月1日,中国海警岱山舰编队即到位台岛以东展开执法巡查,紧接着6月6日至10日,交通运输部直接牵头,拉上福建海事局、广东海事局、东海航海保障中心和东海救助局,打出了一套多部门联合的"专项执法+扫测"组合拳,这是中国海事系统,以行政管辖行动的方式、首次单独官宣地在台岛东部海域完成系统性的巡航执法与水文扫测。
而五天时间已过,这次行动也交出了圆满的答卷,一方面,这次行动的编成本身就值得细品,万吨级海事巡逻船"海巡09"、台湾海峡大型巡航救助船"海巡06"、专业海道测量船"海巡08"、专业救助船"东海救113"共同编组,职能分工严丝合缝——海事管通航秩序("海上交警"),东海航海保障中心管航保测绘与通信,东海救助局管应急救援兜底。
几个关键数据是,总航程1030海里,扫测总里程1025海里,点验过往船舶198艘次,纠正违章违法行为3艘次。数字看起来不大,但意义不在罚了多少船,而是"我在我自己的海域里,按我的规则,做常态化核查与管理"这件事本身,是有意义的,第一次被系统铺开了。
这还没完,另一方面,编队继续向东推进,6月8日"海巡06"在台岛东南部东经124°20.03′、北纬21°29.58′处举行升旗仪式,参与人员直言这是"第一次来到台湾岛东部海域进行执法,也是第一次在这里升国旗"。
而且巡航期间两次发现疑似日本海上保安厅固定翼飞机,6月9日编队抵近钓鱼岛附近时,日方舰艇还试图要求我方提供船舶信息,被我方直接回怼:"我们是中国海事海巡执法编队,正在我管辖海域执行交通专项执法行动,请不要干扰我正常执法。"释放的信号很明确了,台岛以东不是谁的"灰色地带"或"地理空白",而是中国可核查、可管控的日常管辖海域。
所以日菲的所谓"划界",非但没能制造既成事实,反而给中方递了一把梯子。
客观来说,日菲的"划界谈判"在国际法上根本站不住脚,中方不接受、不参与、不承认,这一点毫无悬念。但东京和马尼拉大概也没料到的是,他们的挑衅恰好为中方提供了一个"名正言顺"的外部触发条件,既然你们说要在这个海域划线做文章,那我就光明正大地走进去,丈量它、登记它、管理它。于是我们看到,这次行动的定性措辞非常讲究"全面履行我国海上行政执法管辖权""必要行动",把反制包裹在合法行政管辖的外壳里,让外部势力连"过激反应"的台词都不好找。
况且,"海巡08"的扫测,才是真正的战略落子,那么补齐海底地图究竟意味着什么?根据玉渊谭天的分析,海底地形数据表面上只是"航海保障"的技术活,但它的战略权重极高,包括精确的测深数据、底质信息和水文剖面,是任何后续,无论是潜艇作战环境构建、海底光缆路由规划、海上钻井与矿产资源评估,还是反潜屏障布设,不可替代的基础底座。过去台岛以东之所以被一些外媒渲染为"管辖空白",技术层面的借口之一就是"复杂水文条件下勘测难度大"。如今这块短板被一次性补齐,所谓的"空白论"也就自然破产了。
所以日菲这次妄图拿台岛以东做"划界"文章,估计自己都没想到,中方顺势把台岛东部海域从"法理主张层"推到了"行政管辖层",用扫测补齐了长期缺失的海底地理底座,并用多部门联勤的方式把这里的存在制度化了。现在中方用公开执法和公开扫测,更是把它"日常化",而妄图染指中国核心利益的日菲怕是没料到,“划界”没划成,最终只给自己划了一个更被动的局面。网页链接


