赖清德刚离开一个月,台湾在非洲最后一个“邦交国”就传出了一个耐人寻味的消息。
据斯威士兰媒体报道,该国首相德拉米尼正在推动评估与中国大陆建立正式外交关系的可能性。消息一出,岛内舆论立刻炸锅。因为就在今年5月,赖清德才刚刚想尽办法完成对斯威士兰的窜访,并高调宣布总额250亿新台币的投资计划。
很多人把焦点放在250亿新台币上,但我觉得,这件事真正值得关注的并不是钱,而是斯威士兰内部的权力结构。
如果只是经济账,其实早就算清楚了。
这些年,中国早已成为非洲最大的贸易伙伴之一。周边53个非洲国家都与中国建交,都在参与中非合作机制,也都能享受中国市场、投资和基础设施合作带来的机会。
只有斯威士兰例外。
从国家发展角度看,与中国大陆建交能获得什么,其实并不难想象。真正的问题从来不是国家利益,而是决策者的利益。
斯威士兰和许多国家不同,它是非洲少数仍保留实权君主制的国家。很多重大决策,最终都绕不开王室。
这也是为什么这些年台湾所谓“邦交国”一个个减少,唯独斯威士兰一直坚持到了今天。
如果单纯靠援助就能维持关系,那么台湾早就不需要一次又一次加码投入了。恰恰是因为外部环境变了,维持关系的成本也越来越高。
这次最值得玩味的地方在于,释放风声的不是媒体,不是反对派,而是国家总理,更关键的是,截至目前,人们看到总理在讨论与大陆建交的可能性,却没有看到王室第一时间站出来明确否认。
这意味着什么?至少说明一件事,过去连讨论都不方便公开讨论的话题,如今已经摆到了台面上。
对于台湾来说,最危险的未必是有人提出建交大陆,而是越来越多的人开始认真计算,继续维持现状,到底值不值得。
外交从来不是感情账,而是利益账。
当一个国家开始重新计算利益的时候,很多看似牢不可破的关系,往往就已经出现裂缝了。
